乡村建设交流材料

时间:2022-08-25 09:55:03 来源:网友投稿

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乡村建设交流材料

 

 乡村建设交流材料 美丽乡村建设是社会主义新农村建设的深化和创新,____县城关镇美丽乡村建设正在向“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的“宜居宜业宜游”的魅力农村、幸福农村、和美农村的目标奋进,全镇美丽乡村的路子越走越清晰、越走越宽广、越走越精彩。

 近年来,城关镇党委、政府对美丽乡村建设高度重视,将美丽乡村建设工作列入全镇工作重要议事日程,累计已投入资金 3000 余万元,率先实施草坪、青泥两社 役 区和李家台村、乱滩沟村 4 个美丽乡村试 鼹 点,引导全镇美丽乡村建设。先后投入 7 碛 80 万元修建草坪社区“民乐园”工程, 漱 极大改善了社区居民的居住环境;投资 2 冢 200 万元修建旬北大道,总长 8 公里, 馇 对原 102 省道草坪、青泥路段进行拓宽  改造,铺设人行道彩砖,配套完成“‘五 权 线’地埋、天然气管道、污水管线”,拉 郜 大了城市骨架,惠及周边的群众。

 一是  加大并稳定资金投入,解决“钱”的问题 ┫ 。城关镇统筹安排 51 万元用于环境整治 芽 基础设施建设,添置挂壁式垃圾箱 20 个 襁 、小型垃圾桶 120 个、清运车 1 台、手 猛 推车 20辆、清扫工具 1 批,硬化环卫平 余 台 16 个,实行“一人一箱管一片”和“ 台 户收集、村转运、镇处理”的模式;投资 耙 42 万

 元对分布在沿江、旬河两岸的直排 屡 厕所 210 座进行改造,村民“走平坦路 丸 ,喝干净水,上卫生厕,住整洁房,用清 皂 洁能源,居优美村”的梦想即将成为现实 汗 。

 建设资金投入“量不足”。美丽乡村 烤 建设是一项系统工程,涉及到农村经济社 燕 会发展的各个方面,需要投入大量的资金 锊 。一是上级转移支付资金总量有限。虽然 灌 从中央到省里,无论是相应配套政策还是 粤 直接的专项资金扶持,力度都可谓是历史 穑 性的空前加大,但对于广大农村来说还是 洼 杯水车薪。二是地方配套投入难。地方财 铨 政吃紧,难以足额配套到位。三是社会投 舸 资引入难。美丽乡村建设属于公益性项目 疽 ,没有回报,因而难以引入大量的建设资 ネ 金。即使如农业、旅游等产业项目也因回 巨 报周期较长,回报率不高,不能有效吸引 妩 社会资本投入。四是资金筹集渠道拓展难 ゎ 。城关镇农村大多集体经济薄弱,合作社 晚 不发达,农民收入低,相对发达地区的多 锞 渠道投入有明显差距。

 乡村规划引领“  力不强”。美丽乡村建设是一项系统的长 瀣 期工程,需要科学的规划进行引导。一是 股 规划特色性有待加强。乡村规划缺少通盘 甯 考虑,没有充分挖掘乡村文化元素,照搬 希 城市规划,缺乏乡村特色性;二是执行规 俜 划不严肃,有的地方有规划却不按规划实 莠 施,变更规划频繁,规划统筹引领作用没 棋 有充分有效发挥,乃至存在“边干边看” 萑 的现象;

 三是土地要素受制约,规划的实 肃 施需要土地配套,在用地指标日趋严控的 茅 背景下,如何做好用地规划是关键;四是 丁 群众主体作用有待进一步发挥,有些规划 ベ 不接地气,贪大求洋、闭门造车,具体规 增 划与群众需求有较大的差距。

 农民持续 周 增收“势不稳”。产业发展和农民增收是 因 建设美丽乡村的根本基础,农村产业规模 汝 过小,产业优势发挥有待加强。一是传统 呆 的分散经营模式,难以改变农业经济落后 娌的现状,农民增收渠道不宽,收入不稳; 磐 二是产业结构的调整和新兴产业的培育难 栎 以在短时间内完成;三是新农村主导产业  难培育,经济发展后劲乏力;四是农村缺 瘪 乏创业创新人才,新型农民综合素质有待  提升;五是村级集体经济薄弱,农业专业 荮 合作社松散,缺乏凝聚力和向心力。

 环  境整治成果“基不固”。环境整洁是美丽 绕 乡村建设成效的主要指标,要巩固环境整 嶙 治的成果,却面临诸多困难:一是公共卫 螵 生保洁难。农村面广,尤其是乡村旅游业 俚 兴起,游客增加,给农村保洁带来了难度 垸 ;二是公共设施维护难。由于资金等各方 沏 面原因,农村环卫设施得不到及时更新和 涞 修理;三是乱搭乱建制止难。自双创、汉 筐 江水源地整治行动以来,农村乱搭乱建等 癔 违章建筑虽得到了抑制,但如长效管理机 驾 制不建立,随时会出现反弹。四是生活习 凑 惯改变难。村民虽然切身感受到村庄整治 忏 后给生活质量带来的变化,但是长

 期以来 异 形成的生活、卫生习惯,制约了其长期保 梭 持良好环境卫生状况的意愿。

 部门资源 蔽 整合“劲不齐”。美丽乡村建设是一项系 泞 统性工程,需要各部门共同参与和投入。

 救 但因当前体制的原因,存在着需要加强配 另 合的问题。一是职能协调难。涉及职能部 脏门较多,各自为政,力量难以整合一致。

 粜 二是项目衔接难。由于各部门涉农项目安  排时序、渠道不同,很多项目难以有效衔  接。三是配套统一难。由于各种原因,地  方难以将各部门项目整合在一起共同配套 酷 。

 党的十八届三中全会通过的《关于全 蕹 面深化改革若干重大问题的决定》中指出 髟 :“必须健全体制机制,形成以工促农、 伪 以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工 哗 农城乡关系,让广大农民平等参与现代化 魁 进程、共同分享现代化成果”。“三农” 寂 发展将迎来充满希望的全新机遇和挑战。

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 拓展融资渠道,创新发展举措。当前村  镇建设主要依赖于财政资金投入,未能引 邕 导更多的社会资金投入。因此,我们除了 刈 积极向上争取财政资金外,还应多在资金  的筹措上想办法,下功夫。第一,应积极 跨 做好引资配套政策的设计,积极吸纳社会 御 资金的投入,使他们积极主动的参与到产 噢 业的发展上;第二,要激发出农民的创业 凹 积极性,让农民手里的钱

 “活”起来,使 逻 其自愿投入到美丽乡村建设中去,并成为 酎 其中最重要的一份子;第三,要积极培育  村级集体经济,通过村级集体经济的发展  实现自我造血,并最终用于本地的其它建 ↑ 设投资;第四,好钢用在刀刃上,一定要 S 专款专用,绝不可使有限的资金被用作他 奏 途,要让有限的资金投入发挥最大的效应 蒴 。

 注重规划实效,确保按规执行。科学 鹑 规划是可持续发展的重要保障,要把规划 ≯ 摆在美丽乡村建设工作的首要位置,要把 Я “是不是科学合理、有没有地方特色、受 嗤 不受群众欢迎”作为衡量标准,促进规划 ボ 的科学化,保证规划实施的连续性。一是  要凸显个性设计。美丽乡村建设不能千篇 钙 一律,要结合地理区位、资源禀赋、产业  发展 、群众实际需要等,对村庄进行梳  理分类,实施差异化指导,坚持个性化塑 艟 造,充分挖掘地方特色,营造田园风光与 卢 乡土风情,努力打造美丽乡村的品牌和特 悚 色。二是要突出产业支撑。把环境改善与 坳 资源开发相结合,做大、做强、做优特色 梭 产业,带动集体经济发展,促进农民创业 然 增收。三是要稳步梯次推进。从农民群众 遨 反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生 苗 整治和村庄道路等基础设施配套入手,按 闳 照“富规划、穷实施”的原则,实事求是 岂 地制订实施计划,并逐步引导农民建房向 钛 集中居住点集中。科学发展产业,实现村 撅 强

 民富。要客观分析农村现状,积极推进 致 农业产业结构调整,充分利用有利条件, 媾 大力发展精品农业、生态农业和农家乐等 V 特色产业,开发安全优质农产品,走出一 ぬ 条符合农村实际的现代生态农业发展之路 肢 。一要在产业布局上“多线”发展。要努  力克服产业单打独斗,克服“花样少”的 诽 发展制约,就必须追求多产业发展,规避 评 单打独斗风险。二要在规模壮大上“多点 说 ”扶持。村级农业产业项目普遍存在规模 俄 过小,市场竞争力弱的情况,必须要在企 杨 业的规模上多下功夫,努力培养壮大多个  规模型农业企业,增强企业抗风险能力, 蛘 走规模化发展道路。三要在积聚人气上“  多面”引导。引导外出务工人员回乡创业 弩 和在村自主创业,努力积聚人气,制定出 寝台鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主 垴 创业的优惠政策,引导农民领办、创办、 淠 合办包括来料加工业在内的民营企业,在  致富自己的同时实现共同富裕

 提升村 诔 民素质,统筹治理环境。农村最重要的资  源就是生态环境,农村生态环境的好坏直 腚 接关系到农村自身经济、乡村旅游与农业 苞 的可持续发展。一要逐步提升村民素质。

 塑 农村村容村貌的改善与农民素质提升紧密 统 相连,要通过美丽乡村建设,把生态、洁 鸽 净、文明的理念渗透到农业生产、农民生 尽 活的方方面面,潜移默化地改变和提高农  民的价值取向与行为方式。二要加强农村 所 环境综合治理。美丽乡村建设是一

 场涉及 疫 农村整体环境与农民生产、生活方式综合 湟 性变革的革命,必须要建立起一系列巩固 · 和提升环境质量,防止“脏乱差”的长效 捶 管理机制;引导村级制定好村规民约,以 璐 更好的规范村民行为。三要注重古村落和  农村民俗文化的保护和传承。要对农村原 硐 有的古院、古树、古塔等进行修缮保护,  力争做到“原汁原味”,传承文明。

 健 仡 全工作机制,增强建设合力。建设美丽乡  村首先要坚持党政主导、农民主体、部门 骧 协作、社会参与的工作机制,要按照“资 症 金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、 氪 各司其职、形成合力”的原则,加大对美 挝 丽乡村建设资金的整合力度。其次要坚持 ┗ 持续投入,充分发挥政府主导作用,合理 锏 分配公共财政对城市和农村的投入,让公 渫 共财政投入对美丽乡村建设起到支撑、引 骼 导和保障作用,为美丽乡村各项工作提供 ゃ 有力的经费保障。三是各有关部门要积极 某 整合项目,按照“来源不变、用途不乱、  捆绑使用、各计其功”的原则,将各项涉 袂 农工程整合到美丽乡村建设项目中去,做 蚊 到美丽乡村规划建设到哪里,相关项目和 ⑧ 资金配套就跟到哪里,形成心往一处想、 富 劲往一处使、钱往一处投的良好氛围。

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