对全面从严治党,特别是党风廉政建设和反腐败工作的形势、任务要有充分认识和清醒6篇
对全面从严治党,特别是党风廉政建设和反腐败工作的形势、任务要有充分认识和清醒篇1
基层党组织作为全党的基础，是党的“造血细胞”，只有这些“造血细胞”健康，党的“肌体”才会有活力。对此，各级党务干部一定要深刻认识，把自己作为党组织的重要一员，着眼于打造坚强战斗堡垒，全力推进各领域党建工作。
一要突出抓好农村党建。各乡镇街党委要围绕创业带富、促进和谐，以星级评定为抓手，以“一创双提升”为载体，积极开展“三增一促”工程，推动我市农村服务型党组织建设水平全面提升。要以换届后增加领导职数为契机，切实加大“抓乡促村”工作力度，把工作重心调整到抓基层党建工作上来，进一步压实责任体系，强化制度执行，并坚持问题导向、分类施策，突出特点亮点，研究接地气的举措，着力解决好“谁来抓、抓什么、怎么抓、抓出什么效果”的问题，真正构建起大党建工作格局，实现以党建带工作、以党建促提升。要进一步强化村级班子的核心战斗堡垒作用，带领广大党员干部群众齐心协力，在村部建设、集体经济发展、村屯整治、土地确权、清收还林、脱贫攻坚、产业发展、安全生产、信访稳定等各个方面有所作为、有所突破。
二要统筹抓好社区党建。城区街道党委要围绕优化管理、强化服务，在社区大力开展“四服务一提高”主题实践活动。以社区“两委”换届为契机，配齐配强社区“两委”班子和党组织书记，充分发挥社区干部密切联系群众的作用，在关系群众切身利益的供水、供热、道路维修、小区改造、物业管理等方面及时反馈信息，做好监督员、联络员和宣传员。要探索“互联网+社区服务”新模式，利用好手机等新兴媒体，大力推行微信群服务，不断提高社区服务群众的覆盖面和满意度。
三要创新抓好非公党建。组织部门要积极开展“强化党建引领，助推企业发展”主题实践活动，坚持单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，全面推行“派驻组建法”“党工共建”“火种计划”，建强组织、助企发展，发挥企业党员的先锋模范作用，实现党组织和党建工作全覆盖。
四要切实抓好机关党建。市直各部门党委（党组）要继续深入开展“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”和“四树五强两争创”主题教育活动，特别是要结合“我为蛟河发展服务差点啥”大讨论活动，进一步统一机关干部思想，找准差距，整改问题，切实提高机关工作效能，全力营造良好的政务环境。深化在职党员进社区服务工作成效，强化机关党组织结对帮扶，有效推动脱贫攻坚和软弱涣散村党组织整顿，确保服务群众能力有新提升。同时，要巩固“两学一做”学习教育成果，认真落实“三会一课”制度，党员领导干部带头，积极开展党组织生活，促进机关作风持续转变。要加强党员教育管理，深入推进入党积极分子积分卡、党员发展全程纪实等制度，提高党员队伍教育管理水平和整体素质。
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软弱涣散村党组织的成因极其复杂，整顿后进必须对症下药，“帮软”“扶弱”“治散”“整乱”，该用哪一招就用哪一招，哪一招好使就用哪一招。但就整体而言，最核心的是选好书记，最要劲的是破解难题，最需要的加大投入，最根本的是健全制度，最迫切的是建好阵地。各地都要紧紧围绕这五个方面，集中用力、重点突破、务求实效。
第一，要选优配强村党组织书记。全市×个软弱涣散基层党组织中，有×个村和社区问题是出在班子建设上，占总数的×%。我们要把选好配强村党组织书记作为整顿工作的首要任务，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，建强带头人队伍。一要把握选人标准。始终把政治标准放在首位，突出“三有三带”，即有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐。二要拓宽来源渠道。注重从本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、复员退伍军人、乡村医生教师、退居二线的领导干部中挖掘利用；推行“企业家村官”计划，从民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员中联系；从各类面向基层的服务人员中重点培养。三要加强教育培训。教育引导村党组织书记始终处理好三个关系：“公与私”，就是不求大公无私，但起码要公私兼顾，在必要时先公后私；“说与做”，就是必须说到做到，说了做不到，还不如不说；“亲与疏”，就是要公道公平公正，不优亲厚友、不亲亲疏疏。只有这样，才能提升村党组织的公信力，将群众牢牢凝聚到村党组织的周围。
第二，要集中攻坚解决突出问题。针对软弱涣散村党组织存在的突出问题，坚持分类施治，力求一村一策、逐一突破。对村干部不作为乱作为的，要深化“×”机制， 强化岗位职责管理，约束规范村干部履职行为。对组织制度形同虚设、村务管理混乱的，要进一步健全落实“三会一课”、主题党日、“四议两公开”和村务党务公开等制度，逐步实现以制度管人管事管钱。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、历史遗留问题多的，要由县乡政法、信访、民政等部门组成联合工作组，驻村集中整顿。对换届选举拉票贿选苗头突出、蠢蠢欲动，宗族派性和黑恶势力干扰渗透的，要组织政法、公安等相关部门，集中力量开展专项整治，坚决打击，严肃惩处，确保整顿工作扎扎实实推进、突出问题实实在在解决。
第三，要切实加大投入保障力度。刚才，×局长讲的“四个到位”非常好，就是确保村干部基础职务补贴发放政策落实到位、确保村级组织活动场所建设经费落实到位、确保基层组织活动经费落实到位、确保资金监管到位。这几条落实了，我们市的投入水平就会上一个新台阶，基层党建就会得到极大的促进。但是，从调研掌握的情况看，过去几年县乡两级在落实资金配套方面做的还不够、还不到位，缺斤短两、少配套甚至不配套的情况不在少数。今天，我再重申一下，在基层党建上投入，就是把钱花在了刀刃上，抓基层党建投入，是产出比最高的投入。各地都要放开视野、打开思路，多想办法、不拘一格，务求把“四个到位”落实好。今天参会的组织部长、财政局长们，回去后要专门研究，争取尽快突破，力争基层投入保障取得重大进展。
第四，要健全村级组织运行机制。抓好后进整顿必须既治标又治本，治标就是解决问题，治本就是建章立制。在制度建设上，我市做过不少探索，运行起来也很管用。比如，×、×、×等等，都要继续坚持、完善和提升。在此基础上，要着力完善三项制度。一是“四议两公开”，让村里的权利在阳光下运行，把权力的运行关进制度的“笼子”。二是村代会制度，特别是要通过这次村“两委”换届，尽可能多的把村党支部书记选为村代会主席，牢牢把握党对农村工作的领导权。三是村监会制度，村里支出的每一分钱，都要由村监会审核、评议、把关，真正让群众信得过、跟着走。
第五，筑牢村级组织活动阵地。这项工作在×年、×年已连续开展了两轮建设，为什么到现在全市还有×多个危旧狭小的村级组织活动场所?村级组织活动场所是我们党在农村开展工作的“主阵地”，没了“阵地”，还怎么“打仗”，怎么开展工作、怎么服务群众、怎么凝聚民心?对此，各地要不讲条件、不找理由，通过财政列支、党费支持、部门帮扶、企业捐助、社会募集等方式积极筹措资金，加快建设进度，确保全面完成建设任务。×月底，市委组织部要逐村进行考核验收。同时，要注意把好质量关、监理关、验收关，按规定使用党费资金，确保专款专用。要加强场所监督管理，管好“房产证”，把好“监管权”，坚决防止和杜绝买卖或变相买卖、对外出租或挪作他用等现象发生。要提高活动场所使用率，解决“空置化”问题，以活动场所为依托，建成集村干部办公、村民事务代办、村务党务公开、文化娱乐活动、信息技术服务等功能为一体的村民服务中心，努力使活动场所成为便民利民的服务窗口和平台。
最后，就精心做好村“两委”换届准备工作，再提四点要求。概括起来，就是努力做到“四个在前”。一是谋划在前。在深入开展换届工作前期调研的基础上，尽早研究制定务实管用的《实施方案》。要先行开展试点，重点在严格候选人资格条件、强化县乡党委责任、强化乡镇党委审查把关作用等方面探索路子、积累经验。二是摸底在前。认真开展村情民情选情摸排分析，对每个村的换届可行性进行综合研判，建好《选情台账》，对排查出的突出问题和可能出现的问题，要逐一梳理，找出根源，及早研究解决方案或应对预案。三是选人在前。要及早物色村级班子特别是村党组织书记合适人选，搭建平台、提供机会，搞好培养锻炼，为实现顺利当选打好基础。四是整治在前。结合深化“扫黑除恶”专项行动，紧紧扭住基层党员干部中存在的突出问题、发生在群众身边的不正之风和违法违纪行为，对拉票贿选、滥用权力、中饱私囊、优亲厚友等问题，开展专项整治，打击处理，为村“两委”换届营造一个风清气正的良好环境。
同志们，基础不牢，地动山摇；后进不治，永无宁日。整顿软弱涣散村党组织责任十分重大，任务十分艰巨，我们一定要下大功夫、花大气力，补齐后进这块“短板”，不断提高全市基层组织建设整体水平，为优质高效完成村“两委”换届，推动“十四五”开好局起好步提供坚强的组织保障，以优异成绩庆祝建党100周年！
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开展转作风办实事优环境活动，是省、市委加强作风建设的重要举措，大家一定要把这次活动作为一项重要政治任务来看待，真正做到认识到位、精力到位、措施到位，确保取得明显成效。
（一）明确基本要求，做到“四个必须”。一是必须抓好学习任务落实，处理好工学矛盾。为使这次转作风办实事优环境活动收到实效，真正在思想认识上解决问题，局直各单位、机关各科（室）必须认真组织学xxx、X书记在全省、全市转作风办实事优环境活动动员部署大会上的重要讲话精神，按照局党组制定的实施方案要求，结合思想作风实际往深里学，往细里学，入心入脑。二是必须开门整顿，接受各方面监督。各级一定要把作风整顿和充分发动群众、依靠群众结合起来，进行广泛发动；要面向社会、面向服务对象，敞开“大门”，开门纳谏，把社会监督引进来，加大监督的力度。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会，公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督，促进工作作风的迅速转变。对拒不接受监督或者敷衍应付，造成不良后果的要坚决处理，绝不姑息。三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重中之重。查摆作风中存在的问题，深挖问题存在的思想根源，这是活动能否长期见效的关键，也是内在的决定因素。能不能实事求是的找准问题，反躬自问，抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，是全局活动的关键，这就要求我们各级干部要拿起批评与自我批评的思想武器，从世界观上深挖原因、从不同角度总结教训，从个人履行职责的岗位上查找差距。四是必须在活动中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量活动工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，群众反映的突出问题是不是得到了解决，全局上下的精神状态是不是得到了振奋，本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展转作风办实事优环境活动，要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些群众反映强烈的热点问题，难点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，要确保市委确定的“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”目标的实现。
（二）统筹安排部署，落实领导责任。为加强对这项工作的领导，按照市委要求，我局专门成立了由我任组长，其他局领导班子成员任副组长的转作风办实事优环境活动工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局直党委，负责作风整顿工作的组织、协调、指导、检查和验收工作。领导小组办公室要指导局直各单位、机关各科（室）按照工作方案，扎实推进，并做到重点突出，步骤清楚，要求具体。每一步都要细致考虑，每一项工作都要落实到位，每个行动和举措都要达到预期目的和要求。局直各单位、机关各科（室）要严格落实领导责任制，一级抓一级，层层抓好落实。局领导班子成员要分工负责，组织和督促分管单位、分管部门开展工作，务求取得良好成效。牵头负责各专项行动和具体工作的科室要各负其责，精准谋划，精心组织，严格把关，不达目的，决不罢休。局直各单位、机关各科（室）主要负责同志要亲自抓，负总责。对整顿不力的科室和单位，要进行通报批评，问题严重的，要追究主要领导责任。
（三）讲究工作方法，掌握政策界限。这次转作风办实事优环境活动，必须严肃认真。坚持正面教育引导和自我学习提高为主，对作风整顿中反映出的问题，应本着惩前毖后、治病救人的精神，认真对待和妥善处理。对过去发生的一般性问题，在活动中能主动向组织讲明情况、自查自纠的可以不处理或从轻处理；对有问题不讲，被反映查实的要从严处理。对在活动中顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从重从严处理，绝不姑息迁就。同时，要注意发现和总结推广在整顿中涌现出来的爱岗敬业、恪尽职守、热心为民、无私奉献的先进典型和先进事迹，大力进行宣传报道，充分发挥示范引领作用，形成良好的社会舆论氛围。
（四）搞好统筹结合，真正做到“两不误”。把这次转作风办实事优环境活动与巩固拓展党史学习教育成果有机结合起来，使之成为学习教育的延伸和拓展；与加强机关学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养；与解放思想大讨论结合起来，把活动的实际成效作为大讨论的重要检验；与省委开展的“一问责八清理”结合起来，全面落实从严治党的各项要求。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，通盘考虑、统筹安排作风整顿和2022年的各项重点工作，当前尤其要突出抓好春运安全保畅、危货运输治理整顿、重点工程项目前期跑办、开工和复工工作，以转作风办实事优环境活动的明显成效促进各项工作扎实落实，确保实现交通运输工作的首季开门红。
（五）加强督促检查，保证整顿质量。这次活动不划阶段，不分环节，按照市委提出的“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标要求，学习教育、查找问题、对标整改、专项行动、推进措施、明查暗访同时起步，同步推进。局活动领导小组办公室要按照实施方案要求，对每个专项行动、每项具体工作严格把关，加强具体指导，加大督促力度，促进工作落实。要把活动的实效同领导班子和领导干部的政绩考核和奖惩结合起来，同干部的选拔、任用和交流结合起来，确保通过这次活动真正对所有党员干部有所触动，使党的优良传统和全心全意为人民服务的宗旨得到继承和发扬，使全局上下在作风上有明显转变，在组织纪律上有明显加强。这次转作风办实事优环境活动既是广大干部职工解决自身存在问题，提高个人工作能力，提升个人整体素质的一次难得机会，同时也是建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机。要通过这次活动，探索和建立科学规范的管理机制，健全完善各项规章制度，使活动成果在作风建设中长期保持。
同志们，良好的作风是推动各项工作有效落实的根本保证。我们一定要按照市委、市政府的统一安排部署，认真做好转作风办实事优环境活动各项工作，不图形式，不走过场，切实通过这次转作风办实事优环境活动活动，使全局干部职工的精神面貌上有明显改善，工作作风上有明显改进，真正形成“风气正、讲团结、守纪律、求创新、比奉献、高效能”的新局面，以崭新的形象和饱满的精神状态，为加快“五个X建设”做出我们应有的贡献，以优异的成绩迎接二十大的召开。
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为了办好这次培训，市委组织部在培训内容、授课讲师方面做了深入细致的前期工作，进行了精心准备和周密安排。希望大家珍惜这次学习机会，严格要求，虚心学习，发扬求真务实、脚踏实地的精神，做到学有所获、学有所成。
一要集中精力，认真学习。在座的同志大多身兼要职，既是党组织的负责人，又担负着一定的行政职务，工作千头万绪，任务比较重，平时学习时间抽出来很难，安排时间把大家集中起来培训的机会也不是很多。大家要利用好这次机会，集中精力，认真学、认真听、认真记，有所感悟、有所思考、有所收获。
二要学以致用，注重效果。这次培训内容丰富，也非常具体，针对性强，都是与全市重点工作密切联系、与本职工作密切相关的内容。希望大家坚持理论联系实际，把学到的知识与平时工作有机结合，相互印证、学有所悟，进一步增强学习的针对性和实效性。
三要严肃纪律，确保质量。这次培训安排时间短、内容多，大家一定要遵守纪律，做到不迟到、不早退，无特殊原因一律不准请假。在这里学习培训，不论职务高低，都是一名普通学员，要增强集体观念和大局意识，注意维护好培训秩序，以端正的态度和优良的学风确保学习取得良好效果。
结合这次培训，我就讲这么多。希望同志们能以这次培训班为契机，进一步提高抓好党建工作的责任意识和担当意识，履职尽责、务实创新，为推动全市经济社会健康发展做出积极贡献。
最后，预祝大家学习愉快、工作顺利！
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社区党建工作任务重，涉及面广，创新性强，各级党组织要高度重视，齐抓共管，形成合力。一要靠实责任。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，继续加强指导协调，推进社区党建工作顺利开展。社区党组织要全面掌握本社区在职党员和居民党员的基本情况，建立完整的台帐，结合实际，开展活动，落实好对在职党员的跟踪监督和定期反馈机制。各部门、各乡镇、各单位党组织要克服社区参与管理了就可以放松管理的思想，认真组织发动，保持双向联络，定期检查考评，充分发挥在职党员先锋模范作用。广大党员特别是在职党员要按照党章规定，履行义务，发挥作用，接受监督，以实际行动树立良好形象。城市街道党工委要认真履行组织协调职能，抓好活动的组织实施工作。社区党建指导委员会、协调委员会、联席会议和联络站等组织机构和各成员单位要增强配合意识，切实履行好沟通、组织、监督、调研等职责，努力把“双岗双争”活动搞成我县党员教育管理的“品牌工程”。二要协调配合。加强社区党建工作，是各级党组织、广大党员和城市街道社区的共同责任，离开了哪个方面这项工作都不可能作好，必须要得到各方面的大力支持和配合。全县各级党组织要着眼于先进性建设的大局，主动配合，多做工作，积极鼓励支持党员参与社区建设。社区党组织要创造性的开展工作，积极为党员特别是机关在职党员在社区发挥作用创造条件，努力通过相互支持、相互配合，推动社区党建工作。三要强化保障。要把加强社区干部队伍建设和增强社区配套功能作为搞好活动的必要条件，采取切实措施，抓好落实。要通过新一轮社区干部公开聘用和配备社区工作公务员等方式逐步提高社区工作人员的素质，配齐配强社区干部。同时，为了进一步加大社区建设力度，今后，县上每年都要配套一定的社区建设资金，列入财政预算，加大对社区建设的支持力度。组织部门要从县管党费中扶持一些经费，逐步改善社区办公、活动条件。各驻区单位也要积极参与社区建设，努力为社区开展活动提供必要的方便，齐心协力推进社区党建工作，以实际行动赢得群众的支持和信任。四要开展争先创优活动。我们各部门、各单位、各乡镇都要比一比，看看哪个单位做的多，哪个党员做的好，把我们机关党员的身份亮出来，形象树起来。“七一”前要阶段性的总结一下，要在大力表彰一批双岗双争的先进典型。
同志们，加强社区党建工作是新时期加强党的建设的必然要求，也是今后社区建设工作中的一项经常性、长期性的工作。希望各级党组织统一思想，提高认识，积极探索，锐意创新，以高度的责任感和使命感积极配合，不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，努力开创全县社区党建工作的新局面。
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一要以法治思维来谋划工作。习近平总书记强调：“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。要强化规则思维。要严守规则、维护规则，让权力行使守规矩、不任性。要强化民主思维。充分用好民主集中制，广聚群智、广听群意、广纳群策，在民主、科学、合法的前提下作决策。要强化程序思维。要进一步规范重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序，确保程序合法、决策合法。要强化权责思维。要牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的思维，严格按照法律赋予的权力和责任开展工作。
二要靠法律武器来破解难题。习近平总书记指出：“要在全社会树立法律权威，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境”。要依法解决问题。要找准法律的着力点，找到解决问题的法律依据，依法依规、用情用力解决合理的诉求和难题，逐步把难题导入法治框架、法律渠道解决问题。要依法化解矛盾。要找准法律的切入点，认真梳理法律权责义务，认真分析利与弊，综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施，把矛盾纠纷大事化小、小事化了。要依法惩戒违法。要找准法律的发力点，对无视法律权威的违法行为，要用法律方式依法处理，找准维护权利的法律依据，坚决把法律武器的作用发挥到极致。
三要用法律边界来守护安全。习近平总书记强调：“领导干部要牢记法律底线不可逾越、法律底线不可触碰”。要全面推进“权力清单”“责任清单”“负面清单”三单合一的工作方法，确保做到想干的事有依据、该干的事不耽误、所干的事不越界。要做到法无授权不可为，找准法律行为主体的边界、执法程序的边界、法律约束的边界，我们决不能越权开展工作。要做到法定职责必须为，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。我们必须做法律的忠实践行者，凡是法律规定的职责，必须不折不扣地落实。要做到法律红线不可越，找准法律的“高压线”和“易燃点”，善于从法律红线中看到潜在风险，自觉做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要做到法无禁止即可为，找准法律最大的容忍度和底线要求，要在法律的框架下大胆开展工作，要在法律的最大容忍度中大胆开展工作，在法律中寻找最大的发展空间。
四要凭法律素养来提升能力。习近平总书记指出“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系，法律就是其中基本组成部分”。要带头学法。要把法制教育纳入单位的整体工作规划，建立健全干部法治档案，认真学习掌握法律法规，做到学习教育常态化、机制化;要丰富学习形式，坚持自学与集中学习相结合，定期举行法律法规考试。要带头懂法。要把本单位、本领域的法律学懂弄通，在开展工作、化解难题时才能得心应手。要带头敬法。要始终保持对法律的敬畏之心，要带头崇尚法律，维护法律的尊严和权威，把法律摆在心中至高无上的位置。要带头用法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要条件，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要带头守法。要主动接受监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，主动把权力关进制度的笼子里，确保权力在阳光下规范运行。要带头遵守法律，坚决防止违法决策、违规行政、以权压法、暴力执法、野蛮执法等情况的发生。