县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况汇报材料(全文完整)

时间:2022-08-23 15:20:07 来源:网友投稿

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县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况汇报材料(全文完整)

 

 . . 县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况的汇报材料

 县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况的汇报材料 省人大常委会:

 根据省**届人大常委会第**次会议提出的《关于农业法及相关法律法规执法检查情况报告的审议意见》, 县政府就我县在贯彻实施《农业法》 及相关法律法规过程中存在的问题进行了认真调研和整改。

 现将有关情况汇报如下:

 一、 高度重视 , 切实推动检查整改 县政府对省人大常委会《关于农业法及相关法律法规执法检查情况报告的审议意见》 高度重视, 县长**批示要求认真做好执法检查整改工作, 县政府召开了专题工作会议, 对审议意见进行了分析研究, 落实整改工作。

 各有关部门积极调研, 制定整改方案, 切实推进工作。

 二、 突出重点, 积极落实审议意见 (一)

 关于强化宣传教育, 增强干部群众法制观念的问题。

 . . 一是大力抓好《农业法》 及相关法律法规的宣传。

 要求各镇(区)、 农办、 农经、 国土、 财政等部门分别制订方案, 采取多种形式, 广泛深入地开展《农业法》学习和宣传活动, 积极营造学法、 懂法、 守法的社会氛围, 努力提高全社会对农业的法律意识。

 通过会议、专题讲课、 座谈会等形式, 探讨工作思路, 宣传农业政策, 提高干部群众的农业法制观念。

 利用新闻媒体、报刊杂志、 电子网络等平台, 对社会公众进行法制教育和宣传, 提高农业政策法规的透明度。

 通过摆设咨询台、 宣传台等方法, 在中心广场、 县镇街道现场解答农业法咨询问题, 增强广大群众依法维权的意识。利用发放宣传资料、 张贴标语、 悬挂横幅等手段, 广泛深入社区、 乡镇、 企业, 普及《农业法》 及相关法律法规宣传。

 二是大力抓好基层、 农村的《农业法》 贯彻。

 通过聘请义务监督员、 宣传员的方式, 把农业法律法规和相关政策传达到每村每组、 每家每户, 构建起宣传长效机制, 进一步推动我县《农业法》 的深入贯彻实施。

 三是以窗口建设为抓手, 进一步提高涉农单位和部门提高农业法制观念。

 选择县经济社会发展中心农经、国土等窗口单位进行创建示范, 督促涉农单位和部门在日常工作中遵纪守法, 规范管理, 强化农业法制意

 . . 识。

 (二)

 关于调整支农结构, 稳定农业投入增长机制的问题。

 一是积极调整支农结构。

 严格按照《农业法》 及相关法律法规的要求和“存量适度调整、 增量重点倾斜”的原则, 确保财政支农资金的增量、 固定资产用于农村的增量、 土地出让收入用于农村建设的增量均高于上年。

 发挥财政资金的引导作用, 利用贴息、 补助和配套等形式, 吸引农民、 集体和社会各方面的资金投入, 增加金融机构的信贷投入, 形成多元化支农投入格局, 逐步成为新农村建设稳定的资金来源。

 开展涉农财政资金整合试点工作, 探索出一条适合我县实际的农业财政资金整合路子。

 二是继续落实惠农支农政策。

 进一步落实粮食直补、良种补贴、 农机购置补贴、 财政支持小型农田水利建设资金, 直接通过“一卡通” 发放到户; 支持农产品基地、 标准化建设、 农业龙头企业等效益农业项目建设, 促进传统农业转型升级; 建立和完善财政支持效益农业信贷担保机制, 做好扶贫小额信贷到户试点工作, 并逐步建立与市场经济体制、 公共财政制度和新农村建设相适应的新型财政支农机制。

 三是着力履行公共财政职能。

 努力提高农村养老、 医

 . . 疗、 工伤、 生育等社会保险覆盖面, 逐步形成城乡一体化的社会保障体系; 加大对农村公共卫生的投入,支持新型合作医疗建设, 支持对城乡特困群体的医疗救助体系建设; 完善农村义务教育管理体制; 加大对小城镇建设的政策扶持力度; 探索对农村小型公益设施“民办公助” 的扶持办法; 实行经济薄弱村差别化扶持。

 进一步抓好危桥改造、 河道整治、 道路硬化工程, 改善农村基础设施建设。

 加强保障, 探索长效管理机制, 引导和支持农民治理乡村污染, 美化乡村环境。

 四是加强支农资金管理。

 建立健全部门预算管理制度、财政支农专项资金管理制度和财政支农项目的公告、招投标制度等, 不断完善支农资金管理制度体系。

 加强财政支农资金的全程监管, 确保资金分配合理、 及时拨付、 安全使用, 并组织财政、 审计、 主管部门和社会中介机构共同开展支农资金专项检查和绩效考评。

 (三)

 关于严守耕地红线, 严格耕地保护措施的问题。

 一是进一步细化考核责任。

 建立政府为责任主体、 部门联动监管、 社会广泛参与的耕地保护共同责任机制,明确相关部门共同责任。

 结合基本农田示范区建设,把保护责任落实到村、 组、 户直到田块, 基本农田分

 . . 别以定量、 定块、 定指标落实到责任人, 做到“责任、任务、 人员、 经费” 四落实。

 二是进一步加大投入力度。

 加强耕地保护工作基础设施建设投入, 健全完善土(来源:

 公务员在线 http: //www. gwy101. com)

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 [2]

 地执法监察责任制度, 加大巡查考核力度,完善奖惩措施, 力争将违法违规用地行为遏制在萌芽状态, 形成“地动我知, 违法我管” 的局面。

 三是进一步健全激励机制。

 积极探索建立耕地保护财政补偿机制, 对镇(区)

 内的耕地占补平衡、 基本农田保护任务考核落实到位, 逐步建立镇区间基本农田补划和耕地补充的有偿调剂机制, 真正实现谁占用,谁补充,

 责权利对等的原则。

 同时建立考核奖励机制, 对考核为优秀、 良好的镇(区)

 给予奖励和表彰, 考核为不合格的镇(区)

 责令整改。

 (四)

 关于完善农业服务体系, 推进“三位一体” 建设的问题。

 一是强化农技体系建设。

 大力整合农经、 水利等部门的农技推广和科研资源, 完善由县农业技术推广中心和镇(区)

 农技水利服务中心、 畜牧兽医站为主的工作体系; 由首席农技推广专家、 农技指导员、 责任农

 . . 技员、 社会化农技推广人员为主的推广体系; 由县农业科技教育培训中心、 镇(区)

 农技站、 成校为主的培训体系; 由“远程教育”、“农民信箱”、“农技 110”、“**农业信息网” 为主的信息体系。

 开展对农技推广人员的继续教育和知识更新培训, 提升为农服务能力,完善基层中青年农技人员培养选拔机制, 逐步建立一支年纪轻、 知识广、 素质高的农技推广服务队伍。

 二是规范专业合作组织。

 按照“生产标准化、 经营品牌化、 管理规范化、 社员知识化、 产品安全化” 的要求, 对全县农民专业合作社进行引导。

 充分发挥各类专业合作组织作用, 加强不同合作社之间的联合, 整合资源, 拓展功能, 积极推动农业生产全程社会化服务。

 三是加强农业行政执法。

 开展农业行政执法规范化建设, 按照“内强素质, 外树形象” 的要求, 造就一支政治合格、 业务精良、 作风过硬、 高效廉洁的执法队伍, 提高执法水平和效率。

 继续开展各项农业专项执法整治行动, 加强对农业投入品市场的日常监督管理,严厉打击违法使用“瘦肉精”、“两高” 农药、 制售假冒伪劣农资产品、 经营病死动物及其产品等农业违法行为, 切实保障全县农业生产安全和农产品质量安全,维护农民合法权益。

 . . 四是做好动植物疫病防控。

 加快国家级农业有害生物预警与控制**区域站项目的建设和使用, 提高植物病虫害疫情的普查、 监测和防控能力。

 继续坚持动物免疫制度和准调证制度, 依法对入境、 出境动物进行检疫; 强化定点屠宰、 集中检疫; 督促、 指导养殖场 (户)建立生产管理和档案记录制度, 落实病死动物无害化处理措施, 加强源头监管。

 全面开展各项综合防控工作, 加大对“加拿大一枝黄花”、 松材线虫病、 柑橘小食蝇、 猪口蹄疫、 禽流感等重大动植物疫病的防控力度, 切实加强宣传, 提高广大人民群众的自我防范意识和及时处置的能力。

 (五)

 关于加大帮扶力度, 开辟低收入农户增收渠道的问题。

 一是建立健全长效帮扶机制。

 全面实施“低收入农户奔小康工程”, 落实“一户一策一干部” 帮扶机制, 通过领导结对、 单位结对、 干部结对的方式, 帮扶到户、责任到人。

 建立扶贫志愿者制度, 发展扶贫志愿服务组织, 动员工商企业、 爱心人士等社会力量参与到为低收入农户增收致富的服务行列。

 县财政部门进一步提高对低收入农户政策性农业保险的扶持力度; 继续推行扶贫小额信贷制度, 扶持低收入农户发展特色种植业、 养殖业。

 县劳动保障部门加

 . . 快推进养老保险城乡一体化, 完善低收入农户的最低生活保障制度, 逐步提高低保标准。

 县民政、 教育等部门进一步完善农村社会救助体系, 实施低收入农户家庭教育救助、 医疗救助、 住房救助、 就业援助等政策。

 县农办、 农经等部门有计划、 有步骤地对低收入农民开展农业技术培训, 提高低收入农户致富能力。其他相关部门根据自身职能, 制定落实扶持低收入农户增收的具体措施。

 二是拓宽低收入农户的收入渠道。

 鼓励工商企业吸纳低收入农户劳动力就业, 凡招收农村低保家庭劳动力就业的工商企业, 按规定享受相关扶持政策。

 鼓励农业龙头企业、 专业合作社通过“订单” 等形式帮扶、带动低收入农户发展高效生态农业, 使低收入农户有稳定的增收渠道。

 落实优惠政策, 鼓励低收入农户发展来料加工业, 发展农村家庭工业。

 开展建立农村社区资金互助组织的试点, 支持低收入农户创业发展。

 三、 建章立制, 巩固扩大整改成果 对此次省人大常委会开展的《农业法》 及相关法律法规执法检查所提出的审议意见, 县政府及各有关职能部门认真开展调研, 深入分析问题, 制订具体措施,积极加以整改, 取得了良好成效。

 为了巩固和扩大农业法执法检查整改成果, 不断规范农业执法行为, 县

 . . 政府将从以下四个环节进一步抓好落实:

 一是加强制度建设, 完善工作机制, 真正做到有法必依、 执法必严; 二是加强部门协作, 提高农业法执法水平; 三是加强农业行政执法队伍自身建设, 规范农业行政执法行为, 提高农业法执法透明度; 四是切实落实整改措施, 强化整改责任追究制。

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