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健全装配式建筑标准体系 促进装配式建筑健康发展
健全装配式建筑标准体系 促进装配式建筑健康发展
韩爱兴
住房和城乡建设部标准定额司
装配式建筑是指用预制部件部品在工地装配而成的建筑, 主要包括预制混凝土结构、钢结构和木结构以及组合结构等多种类型。装配式建筑是建造方式的重大变革, 是建筑业提档升级的重要内容, 是推进供给侧结构性改革和新型城镇化的重要举措, 有利于节约能源资源、减少施工污染、提高劳动生产率和质量安全水平, 有利于促进建筑业与信息化、工业化深度融合, 培育新产业、新动能, 推动化解过剩产能。
党和国家高度重视装配式建筑的发展。特别是从 2016 年以来, 党中央国务院连续发布的多个文件中都涉及装配式建筑。2016 年 2 月颁布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出了要“发展新型建造方式。大力推广装配式建筑, 减少建筑垃圾和扬尘污染, 缩短建造工期, 提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准, 实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工, 现场装配。加大政策支持力度, 力争用 10 年左右的时间, 使装配式建筑占新建建筑的比例达到 30%。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方, 倡导发展现代木结构建筑”。同年 9 月, 国务院发布了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》 (国办发[2016]71 号) (以下简称《指导意见》) , 更是全面系统地指明了推进装配式建筑的目标、任务和措施。2017 年 2 月, 又发布了《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 (国办发[2017]19 号) , 也把装配式建筑作为一个重要内容。2017 年 4月, 住房城乡建设部发布了《建筑业发展“十三五”规划》 (建市[2017]98 号) , 依然把建造方式的转变、推广装配式建筑作为重点。随着国家的重视和有关政策的相继出台, 装配式建筑的体系建设和工程实践已在全国各地全面铺开。据不完全统计, 全国已有 30 多个省市出台了装配式建筑专门的指导意见、相关配套措施和财政补贴经济政策, 不少地方更是对装配式建筑的发展提出了明确要求, 越来越多的市场主体开始加入到装配式建筑的建设大军中。近期又有 30 个城市和 195 家企业分别被住房城乡建设部认定为全国装配式建筑示范城市和装配式建筑产业基地。生产能力快速提高, 推广应用大幅增加。装配式建筑迎来了发展的“春天”。
发展装配式建筑, 标准是关键。装配式建筑系列标准起着重要的基础性作用。国务院发布的《指导意见》中, 提出了发展装配式建筑的八大任务, 首要任务就是健全标准规范体系, 要求加快编制装配式建筑国家标准、行业标准和地方标准。为贯彻党中央国务院的要求, 住房城乡建设部紧急组织部署编制发布了《装配式混凝土结构建筑技术标准》《装配式钢结构建筑技术标准》《装配式木结构建筑
技术标准》三本标准, 从集成建筑的要求出发、从装配式建筑总的要求出发, 采用先进理念和技术体系, 贯彻了标准改革总体要求, 坚持高起点、高标准, 系统科学, 指导性强, 有效发挥引领作用, 为装配式建筑的发展提供了强有力的技术支撑。三本标准发布之后, 全国各地掀起了装配式建筑标准宣贯的热潮, 市场主导、政府推动、人人响应, 学标准用标准的理念深入人心, 为装配式建筑标准的落地生根打下良好基础。各地在大力推广装配式建筑实践中积累了宝贵经验, 本期杂志就邀约了几个在装配式建筑方面做得比较好的地方来交流经验, 供大家学习借鉴。
党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会, 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角, 开启了全面建设社会主义现代化国家新征程, 为建筑业、装配式建筑发展提供了更加广阔的空间和条件。希望广大工程标准工作者以学习贯彻党的十九大精神为契机, 深入落实绿色发展理念和新建筑方针, 大力加强装配式建筑标准化工作, 特别是装配式建筑企业和有关社会团体, 要加强技术创新, 促进关键技术和成套技术研究成果转化为标准规范, 编制符合国家和行业标准、有利于设计、生产、施工和使用维护全过程、具有自有知识产权的专有技术体系标准, 不断完善和健全装配式建筑标准体系, 为装配式建筑的健康快速高水平发展提供支撑, 为满足人民日益增长的美好生活需要作出应有贡献。
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