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人大代表十九大学习体会
党的十九大报告指出：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。”这一科学论断，深刻揭示了人民代表大会制度的基本特征和重要内涵，明确昭示了党中央对新时代人大工作的根本要求和重大原则，为人大工作指明了正确的政治方向和清晰的前进路径。那么，在人大工作实务中，如何将党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一于社会主义民主政 始 治的伟大实践呢？笔者 淘 以为，关键是要科学把 材 握三者之间的关系。
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坚持以党的领导为“ 嫩 魂”，确保人大工作正 棺 确的政治方向。党的十 镭 九大报告把“坚持党对 必 一切工作的领导”作为 耶新时代坚持和发展中国 焕 特色社会主义基本方略 出 中的第一条，并进一步 痛 指出:“党的领导是人 浦 民当家作主和依法治国 坦 的根本保证。”党和国 刁 家的历史充分证明，党 吗 的领导是灵魂，是指引 咖 中华民族和中国人民沿 靴 着中国特色社会主义道 芜 路奋勇前进的旗帜和方 剔 向。中国共产党自诞生 孵 以来，始终坚持以马克 垢 思列宁主义为指导，以 于 造福人民为己任，在革 桑 命、建设、改革的各个 户 阶段，领导中国人民开 饮 创了独具特色的发展道 屡 路。在民主革命时期， 荧 党领导人民推翻了“三 唁 座大山”，缔造了新中 制 国；在社会主义改造时 体 期，为了巩固新生的人 刨民政权，党领导人民建 郁 立了人民代表大会制度 栅 ，把民主与
集中、民主 陋 与效率、民主与法治紧 蜘 密结合起来，充分体现 戚和发挥了社会主义民主 惋 制度集中力量办大事、 葬 提高效率办成事的优势 棉 ，从制度上保障了人民 瞒 当家作主的主体地位； 闭在改革开放的新时期， 盏 党领导人民坚持和完善 捕 人民代表大会这一国家 绝 根本政治制度，取得了 佛 经济社会建设的巨大成 噎就；进入建设中国特色 涯 社会主义的新时代，党 赞 领导人民积极推动人民 涧 代表大会制度与时俱进 馋 ，努力体现人民意志、 腋保障人民权益、激发人 挨 民创造活力，持续发展 挫 社会主义民主政治，更 撒 加充分地保障了人民当 压 家作主，为加快国家现 皮代化建设、实现中华民 杏 族的伟大复兴奠定了扎 政 实基础。可以说，党总 慌 揽全局、协调各方的领 缨 导核心地位，是中国近 彝现代历史的正确选择和 缨 社会发展的内在要求， 棋 是党自身先进的指导思 写 想、坚定的理想信念、 嫡 与时俱进的理论品格与 拣中国经济社会发展的具 种 体实践相结合的必然结 牡 果。毛泽东同志指出：
摘 “领导我们事业的核心 兢 力量是中国共产党。” 敛 邓小平同志指出：“在 疗 中国这样一个大国，没 履 有共产党的领导，必然 赠 四分五裂，一事无成。
床 ”习近平同志特别重申 厘 ：“党政军民学，东西 墒 南北中，党是领导一切 战 的。”实践证明，没有 殊共产党的领导，中国的 登 发展就会倒退，就会走 拇 上封闭僵化的老路或改 税 旗易帜的邪路；放弃党 屹 的领导，照搬西方政治 假制度，社会主义民主必 脂 然会走上东欧和前苏联 横 的死路，人民当家作主 愧 和依法治国必然会无法 迷 保障；党的领导是中华 驶
民族实现伟大复兴中国 翼 梦的唯一正确选择。所 邱 以，在坚持和完善人民 旺 代表大会制度的过程中 叙 ，我们要始终坚持以党 眯的领导为灵魂不动摇， 轻 深入学习贯彻习近平新 张 时代中国特色社会主义 翌 思想，自觉接受党的思 妨 想、政治、组织领导， 押认真落实党的路线、方 应 针、政策和重大决策部 钟 署，始终保持人大工作 肇 正确的政治方向。
寐 坚持以人民当家作主为 蜜 “体”，确保国家权力 湘 牢牢掌握在人民手中。
钦 党的十九大报告指出：
择 “人民当家作主是社会 脐 主义民主政治的本质特 矢 征。”落实人民代表大 索 会制度，归根结底是为 光 了实现好、维护好、发 龟 展好人民群众当家作主 础的民主权利和根本利益 恨 。1945 年，毛泽东 澎 在回答黄炎培如何防止 柠 国家政权“其兴也勃焉 由 ，其亡也忽焉”周期律 彤 的提问时，鲜明地表达 惯 了共产党人一贯的政治 吹 主张：“只有让人民来 趴 监督政府，政府才不敢 筒 松懈。只有人人起来负 忆 责，才不会人亡政息。
镇 ”党执政的实质，就是 垮 领导、支持和保证人民 曾 当家作主。人民代表大 吵 会制度真正实现了党领 轻 导人民当家作主，有利 忿 于发挥人民群众以国家 咬 主人翁身份建设和管理 蓄 国家的积极性、主动性 武 、创造性，有利于实现 帅 发展成果由人民共享。
孺 所以，在坚持和完善人 渗 民代表大会制度的过程 佣 中，我们要始终坚持以 碰 人民当家作主为根本目 峰 的不动摇，坚持维护人 君 民主体地位，广泛动员 衷 和组织人民依法管理国 殷 家事务和社会事务、管 咳 理经济和文化事业、积 轩 极投身
社会主义现代化 帘 建设，最大限度地保障 困 人民权益、保证人民当 烦 家作主，不断增强人民 肖 群众的获得感、幸福感 墙 和安全感。
坚持以 郑 依法治国为“用”，确 黍 保党领导人民有效治理 吟 国家。党的十九大报告 逃 指出：“依法治国是党 娶 领导人民治理国家的基 聪 本方式。”社会主义民 执 主离不开社会主义法治 睹 ，依法治国是党领导人 氢 民科学有效地治理国家 灭 ，实现民主制度化、法 胺 律化的基本方略和重要 森 手段。古语讲“没有规 豆 矩，不成方圆”。离开 海 了法治的保障，党的领 诬 导必然会削弱，人民的 樟利益必然会受到损害。
维 我国已逐步走上了法治 怎 国家的轨道，人民代表 埠 大会制度设立 60 多年 悍 来，特别是改革开放 3 爹 0 多年来，我国基本形 乘 成了中国特色社会主义 捷 法律体系，为人民当家 腋 作主提供了坚实的政治 脊 和法律保障。在坚持和 北 完善人民代表大会制度 僧 的过程中，我们要始终 色 坚持依法治国的基本方 蒸 略不动摇，加快建设社 新 会主义法治国家。一方 懈 面，要善于把党的正确 障 的政策主张通过人大的 眠 法定程序上升为国家意 吸 志，使之成为法律法规 辰 或国家机关的决议决定 赃 ，再由国家机关依法执 俞 行。另一方面，要通过 眩 人大的监督，保障宪法 热 和法律法规得到有效实 螟 施，维护社会公平正义 辙 ，维护社会主义法治的 葱 统一、尊严、权威，为 亦 改革开放和现代化建设 持 提供良好的法治环境。
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总之，党的领导、 炊 人民当家作主、依法治 厦 国，三者相
互依存、相 茵 互作用，贯穿于中国特 鸿 色社会主义民主的伟大 现实践之中。在推进人民 溜 代表大会制度与时俱进 懊 的过程中，我们要科学 帆 把握好三者之间的关系 茵 ，始终坚持三者有机统 聊一，从制度和法律上保 曲 障党和国家的长治久安 恫 ，保障人民群众的根本 促 利益。
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