行政审批事项进行政服务中心工作会议上讲话

时间:2022-08-29 20:10:05 来源:网友投稿

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行政审批事项进行政服务中心工作会议上讲话

 

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  这次全区行政审批事项进中心工作会议,不仅是深化我区行政管理体制改革,促进政府职能转变,优化投资环境的一次重要会议,也是实践"三个代表",落实十六届四中全会精神,加强党的执政能力的一个具体体现。会上,***同志将作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就认真贯彻执行区委、区政府的工作部署,确保这项工作稳步推进,收到实效,讲三点意见:

  一、统一思 掷 想,服从大局,确保思 匣 想认识转变到位

  行 敖 政审批事项进中心是实 计 践"三个代表",推进 芦 行政管理体制改革,更 宵 好便民服务的需要。建 霖 设行政服务中心就是要 褒 创新行政机关的运行体 冈 制和机制,切实转变行 蓝 政机关的工作作风,变 磺 原来的一些"暗箱"操 掂 作为"阳光"操作,使 址 审批程序科学化、服务 揽 管理规范化,办理过程 捻 高效化,使我们的各项 腾 工作更好的适应加快改 叫 革开放、优化投资环境 疤 新要求,能更加充分体 颖 现出联系群众、服务群 婴 众、致富群众的根本宗 月 旨。

  行政审批事项 辅 进中心是中央省市委的 铜 重大决策,区委区政府 庙 的重大工作部署,人民 叶 群众和广大客商的迫切 鞘 需要。党中央提出要进 粤 一步转变政府职能,减 遥 少行政审批,改进管理 恿 方式,提高行政效率, 谬 努力形成运转协调、廉 嵌 洁高效的行政管理体制 篇 。省市要求各地要积极 胸 推广建立行政服务中心 杏 ,实行“一站式办理” 旦 、“一条龙服务”、“ 哉 一个窗口收费”。区委 聋 区政府要求高起点建设 缘 ,规范化运作,努力为 橙 群众和客商创造方便、 恫 快捷、高效的政务环境 挖 。基层企业、人民群众 蚀 和广大投资者也迫切需 口

 要政府严厉杜绝“三乱 终 ”、“四难”和“吃拿 剿 卡要”以及办事效率低 搅 下等现象,为他们创造 晃 宽松发展环境,提供快 肇 捷方便优质的服务。

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 行政审批事项进中心 协 不改变审批权限和利益 瘫 格局,于政于民互利互 壹 赢。我区行政服务中心 致 已从 3 月 28 日挂牌运 宴 行以来,制定和印发一 蚜 系列中心运行的管理办 磷 法,投入大量的人力、 诗 物力和财力,配齐配全 凰 中心的硬和软设施 忍 ,为中心试运行做好了 铸充分的准备。全区第一 引 批行政审批事项从 10 嘉 月 20 日进中心,是行 灭 政服务中心正式运行的 讥 标志,它不改变政府各 筑 部门执法主体资格、行 一 政审批权限、法定办事 重 程序、既得利益格局, 来 中心只负责按要求受理 比 行政审批事项和发放行 殴 政许可证。行政审批 学事项进中心后,申请对 锋 象只须到中心一个窗口 漾 申请办理、交费和按时 渴 领取证,不再到行政 授 审批部门申请办理,可 乓 以大大方便人民群众。

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 二、明确任务,把 懈 握原则,确保审批事项 值 进中心交接到位。

  钟 1、明确事项。这次纳 揣 入中心集中受理的第一 缘 批行政审批事项共有 1 瓮 04 项,其中:区财政 昏 局的行政审批事项 12 卞 项,区规划建设与环境 长 保护局的行政审批事项 漳 17 项,区计划经济贸 天易局的行政审批事项 1 默 项,区民政局的行政审 荡 批事项 7 项,区农林水 杰 局的行政审批事项 21 矿 项,区司法局的行政审 晒 批事项 6项,区教育局 孽 的行政审批事项 2 项, 整 区社会事业发展局的行 泻 政审批事项 11 项,区 睡 交通局的行政审批事项 迭 1 项,区人事劳动和社 皖 会保障局的行政审批事 俞 项 14 项,区科技局的 甭 行政审批事项 2 项,区 褪 文化体育局的行政审批 焦 事项项,区广播电视 颁 管理办公室的行政审批 捷 事项项;经济发展类 充 2 项,经济管理类 4 询 9 项,社会事业类 30 秩 项;区内办结的 8 项。

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 2、明确时限。第 喂 一批行政审批事项纳入 券 区便民服务中心

 集中受 循 理的时间为 XX 年 10 罢 月 20 日。XX 年 10 学 月 20 日以前,涉及行 符 政审批事项进中心的政 摈 府部门,在中心监督小 瞒 组进行现场监督下,同 官 行政服务中心办理有关 刊 对接手续;从 XX 年 1 路 0月 20 日开始,中心 感 开始试运行,第一批行 丑 政审批事项进中心集中 卷 受理,涉及行政审批事 缨 项进中心的政府部门不 辫 得另行受理,不得办理 谦 未公布的行政审批事项 赠 。

  3、明确原则。

 闺 一是合法原则。各部门 耶 领导要牢固树立依法行 一 政意识,严格按照行政 杆 许可法和有关法律法规 扔 ,认真清理本部门所有 藏 行政审批事项,看行政 明 审批事项是否重新确认 樟 、按规定取消和调整。

 秧 中心要从便民为民的原 磷 则出发,加强对第一批 肢 行政审批事项的管理, 忠 不断优化工作方式,保 部 证行政审批工作高效率 抒 、规范化运行。二是效 网 能原则。各部门要与中 铰 心共同协商,研究制定 锯 各部门授权中心窗口工 轻 作人员代理和代理员办 欣理行政审批事项的操作 还 办法,达到方便人民群 呕 众的要求。中心要积极 岳 主动地做好联合办理行 改 政审批事项的协调服务 宜 工作,督促各部门在本 臻 级审批的要尽快审批, 系 需上报上级部门审批的 杏 要派专人集中办理,确 芜 保各种行政审批事项按 隋 照法定程序、标准和时 挝 限办结。三是责任原则 杆 。要明确各行政部门和 摄 中心的相应责任,真正 胁 形成“窗口围绕群众转 波 ,部门围绕窗口转”的 肺 工作氛围。中心不严格 丰 对照公布的行政审批事 嗡 项的相关要求进行受理 铲 和不及时移交给有关部 狙 门办理的,中心有关领 貉 导和直接责任人员必须 语 承担相应的法律责任。

 皱 行政部门自行受理,不 噪 按规定的审批条、程 屠 序实施行政审批,不依 朵 法履行监督责任或者监 怔 督不力,对违法行为不 倦 予查处的,审批机关主 佑 管有关工作的领导和直 辙 接责任人员必须承担相 丈 应的法律责任。四是监 匹 督原则。中心监督小组 斩 要对中心受理行政审批 栽 事项和各部门行使行政 月 审批权进行监督,受理 曹 和调查对中心和行政部 鸟 门的举报,进行定期

 或 绕 不定期的检查。中心要 哦 按照公开、公平、公正 疮 的原则,对行政部门行 职 政审批事项的内容、对 堕 象、条、程序、时限 说 、收费标准实施全方位 亢 监督。各行政部门应当 铣 建立健全有关制度,依 符 法加强对被许可人是否 痈 按照取得行政许可时确 措 定的条、程序从事有 撅 关活动的监督检查。

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 4、明确机制。行政 克 审批事项办理的机制是 寿 :一门受理、并联审批 钟 、统一收费、限时办结 佰 、全程公开。“一门受 鬼 理”就是纳入区便民服 盾 务中心的行政审批事项 原 必须由中心受理,分即 昧办、退回、补办 起 、承诺、联办答复 驼 服务对象。各部门代理 处 员办结行政审批事项后 迎 ,送至中心,由中心窗 扎 口工作人员将审批许可 挣 证统一发放到服务对 膊 象。“并联审批”就是 仙 中心受理行政审批事项 扫 后,按即办、退回 崭 、补办、承诺、联 彦 办的办理要求,通知 寿 有关部门代理员按规定 泌 进行审批:有关部门自 曼 愿将办事程序简单、申 垮 报材料齐全、可当场当 瓮 天办结的即办,可委 凯 托区便民服务中心直接 友 办理;对于申报材料中 喀 主缺少,不需要行政 韶 审批、不符合有关政策 延 和条的退回,中心 逐 和各部门应当场和当天 灸 认定,即时告知不予受 呵 理及其理由;对于申报 沼 材料中非主不全、服 锹 务对象承诺补齐的补办 菠 ,中心必须一次性告 喷 知需补办事项;对于经 新 审核或现场踏勘的承诺 荫 ,中心通知有关部门 渣 后,有关部门在承诺时 磕 间内办结;对于需要 2 此 个以上部门联合审批的 绸 联办,中心要按规定 热 程序依次通知有关审批 材 部门办理,直至最后责 亦 任部门办结为止。“统 鸵 一收费”,就是中心按 熊 照公布的法定服务项目 员 及其收费标准,统一在 攀 发放行政许可证前收 厌 取行政审批有关费用, 栋 全额上解到其审批部门 雌 的财政专户内。“限时 迅 办结”,就是中心要按 连 照我区第一批行政审批 辟 事项规定的时间期限, 夕 督促代理员按规定程序 睛 办结。“全程公开”, 吃 就是各部门的行政审批 庙 事项、依据、程序、申 狈 报材料、承诺时限、收 眷 费标准和审

 批结果等在 北 中心公开栏中公开。

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 三、加强领导,严明 庙 纪律,确保审批改革的 炳 各项措施落实到位

  处 行政服务中心作为政府 行 的工作机构,主要负责 穗 对相关部门审批事项的 七 集中管理、监督和协调 纺 ,对审批事项实行一站 信 式审批和一条龙服务, 檄 是政府机构的大窗口, 喧 是行政服务的大超市, 涂 更是软环境优劣的“晴 瞅 雨表”。因此,我们必 遂 须花大力气,动员和依 峰 靠各方面的力量,采取 诲 扎实有效的措施,动真 端 碰硬,强力推进,把行 瘟 政审批制度改革工作落 崭 到实处。

  审批单位 椰 要加强领导,要自觉地 节 站在全局的高度,从经 悍 济建设和改革开放的大 炭 局着眼,积极支持行政 冉 审批制度改革,协助中 膘 心受理审批事项的各项 磨 工作。要明确专人,强 逝 化责任,做好中心移交 阅 来的行政审批事项的办 慷 理工作,对一些审批办 雍 难度大、涉及全局性 撩 的项目,要尽快提请解 趁 决,在最短的时间内办 峦结。要向窗口工作人员 歇 和单位代理员充分授权 灸 ,保证审批工作高效运 火 行,审批事项限时办结 待 。

  行政服务中心要 佳 尽岗尽责,坚持“一站 耸 式办结”、“一条龙服 碎 务”、“一个窗口”收 忧 费的办理要求,了解各 靴 行政审批事项受理的相 瘪 关要求,逐步掌握有关 岩 的专业知识,提高综合 咋 素质。要规范运行,严 帧 格按照行政许可法和法 配 律法规,建立行政审批 赵网络,科学规范行政审 络 批程序,认真执行一般 婪 事项直接办理制、特殊 音 事项承诺办理制、重大 右 事项联合办理制、禁办 纤 事项明确答复制和补办 耿 事项一次告知制度,切 孕 实做好行政审批的受理 斋 工作,真正实现行政审 谱 批事项进“一家门”办 泳 成的目标。要优质服务 陌 ,牢记服务宗旨,强化 袖 服务意识,开展了文明 忽 服务、礼貌服务活动, 泄 把人民当父母,以办事 糟 群众是否满意,作为评 神 判审批服务工作好坏的 吮 标准。要不断创新,逐 姑 步探索行政审批事项进 萧 中心

 后的操作流程,从 妹 根本上解决政府部门办 寨 公场所分散、手续烦琐 纺 、政策不清、收费标准 踢 不透明等问题。

  要 培 强化监督。区行政服务 恶 中心监督小组、区监察 吟 局将对区行政审批服务 翟 中心的工作情况实施监 诱 督和协调,并定期不定 释 期地进行检查督办。凡 扎 发现部门对进中心的审 取 批项目仍两头受理、两 概 头收费、超时办结的, 侧 发现一起,查处一起; 载 凡对区政府文精神消 者 极应付、落实不力,或 丑 顶着不办的,将严肃追 站 究有关部门相关人员的 酿 责任。

  同志们,行 吐 政审批制度改革是一项 捣 意义深远的工作,是一 段个系统工程。我们一定 森 要坚定信心,知难而进 粥 ,加强领导,狠抓落实 糖 ,锲而不舍地将这项工 蝴 作推向深入,为实现区 嫉 第三次党代会提出建设 批 工业新区的宏伟目标做 货 出积极的贡献。

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