2022年市委书记关于人才工作汇报发言(精选文档)

时间:2022-07-07 14:55:03 来源:网友投稿

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2022年市委书记关于人才工作汇报发言(精选文档)

市委书记关于人才工作的汇报发言

 

尊敬的xx部长,各位领导、同志们:

今天,xx部长带领全市各个板块负责人才工作的同志来到xx,召开开发区(功能园区)人才工作推进会,一起交流人才工作的做法和经验,研究部署下阶段的重点工作。这对于我们既是一次十分宝贵的学习机会,更体现了xx市委对xx发展的高度重视。在此,我谨代表xx市委市政府,对各位领导的到来表示热烈的欢迎!

人才是创新创业、推动发展的“第一资源”。特别是开发区的人才工作,对一个地方的科技人才工作具有十分重要的引领和支撑作用。近年来,我们坚定不移实施“人才引领、创新驱动”战略,以开放园区为载体,以“陶都英才”工程为抓手,全力以赴做好引才、聚才、育才、用才等工作,有力地发挥了引领科技创新、助推转型升级的作用,xx连续xx届被评为“省人才工作先进县(市)”。下面,我按照会议要求,结合xx人才工作的实际,分三个方面谈一些想法。

一、对做好人才工作的几点认识

我到xx工作已经xx年时间,之前先后在xx市科技局和高新区工作,因为工作经历的关系,对人才工作的体会比较深。虽然各个板块的实际情况有所区别,工作切入点也不尽相同,但最终目标基本一致,就是要通过引进和培育人才,为发展提供强大的智力支撑。在抓好人才工作的过程中,我主要有这么三点认识和体会。

1、人才引领是转型发展的第一抓手,必须全力构筑人才高地。做强实体经济、推动产业转型,是xx的发展之基、立市之本,这其中,人才是最核心的驱动力。xx作为一个县级城市,没有大学和科研院所,人才资源相对缺乏,唯一的途径就是通过引进和培育,全力构筑人才高地、加速汇聚优质要素,打造拉动产业发展的智力引擎。一方面,推动传统产业转型提升,离不开科技人才的有力支撑。线缆、环保、化纤、机械等传统产业,占xx经济总量2/3,支撑着xx的经济大厦。从产业质态看,我们不像江阴那样,有很多龙头型、旗舰型的企业,这些企业规模和体量很大,市场话语权比较强。

xx的企业基本上是以民营企业、中小企业为主,改制得比较彻底,经营机制也比较灵活,这些企业只有靠技术创新、产品创新,才能在激烈的市场竞争中生存下来、发展壮大。像xx的环保产业,经过xx多年的发展,依然生机勃勃,很重要的一条,就是我们一贯以来都很重视人才、重视技术。上世纪八九十年代,我们从xx聘请“星期天工程师”、“假日专家”来xx搞研发,现在,大部分环保企业都与国内外高校院所进行合作,建设研发机构,引进高端人才,奠定了xx环保产业发展的良好基础,在国内市场上具备了一定竞争力。下阶段,随着国家新环保法的修订出台,过去的一些行业“潜规则”将逐步退出,人才和技术将成为市场竞争中最重要的决定性因素,那些产品单一、创新能力不强、管理模式粗放、营销观念落后的企业,正面临着一场倒逼式的转型考验,有的甚至已经到了生死抉择的重要关口。只有重视科技人才、加强创新创造,传统产业才能在加快转型中实现脱胎换骨,赢得新的发展空间。另一方面,推动新兴产业加速崛起,必须发挥高端人才的引领作用。新兴产业是未来发展的制高点和增长极,但是新兴产业绝不会凭空而来,只有依靠领军人才的带动,新兴产业才能从无到有、加速崛起。与周边地区相比,xx的新兴产业发展起步并不早,但是我们牢牢抓住人才引进这个突破口,走引进领军人才、集聚创新团队、带动新兴产业的路径,迅速打开了发展局面。像xx经济技术开发区,在xx年引进了被誉为“液晶之父”的xx博士,依靠他在行业内的影响力和人脉资源,相继引进了一大批高层次人才和重大项目,有力推动了开发区光电子产业的蓬勃发展。开发区的国电光伏,就是因为xx博士在xx,国电在xx三地之间最终选择了xx,投资了上百亿的光伏项目,使xx的光伏产业能够迅速崛起成势。再比如开发区的xx博士主攻投影仪灯泡的研发和生产,在行业内具有领先地位,通过xx的发展,又吸引了近三十位行业顶尖人才落户xx创业,从事投影仪零部件配套,形成了较为完整的投影产业链。可以说,如果没有引进领军人才,就不可能招来优质项目,更不可能在短期内形成一个优势产业。

2、以用为本是人才工作的核心环节,必须强化企业主体地位。人才的价值在于使用。我们引进人才,绝不是当摆设、做花瓶,而是要充分发挥人才创新创造的作用,推动生产力发展。这就需要为人才实现自身价值提供“舞台”,这个“舞台”就是企业。在引进和培育人才的过程中,必须坚持“以用为本、人尽其才”的原则,始终突出企业的主体地位,发挥好市场的导向作用。其中,有三方面的工作需要重点把握。第一、人才引进要与企业发展相融合。引进人才之前,首先要思考“人才来了干什么”这个问题,否则人才来了,一看这里没有用武之地,最终还是要离开。因此,必须把人才工作的重心放到企业中去,以产业发展方向,以企业的实际需求为依据,有针对性地引进优秀人才,做到既发挥人才的作用、又激发企业的活力,提高项目成功率和成果转化率,让人才和企业都感到满意。像我市xx镇的xx科技,引进了诺贝尔奖得主、物理学家xx教授,企业每年支付xx教授xx万年薪,xx教授负责为企业解决技术上的难题,企业主觉得这个钱花的值,xx教授看到自己的研究成果能够为企业所用,实现了自身价值,已经开始考虑参股企业,与企业建立更加牢固的同盟关系。第二、必须把培育本土人才作为支撑企业的重要基石。企业的发展,光靠几个高端人才还远远不够,还需要一大批应用型的人才,这往往也是企业在劳动用工中遇到的主要问题。

近年来,随着xx城市能级的逐步增强,本土人才呈现回流趋势,过去每年都有xx名大学生考出去,但是回来的比较少,现在每年都有xx名大学生回到家乡,这些大学生基本都是到基层和企业工作。培育和利用好本土人才,对于夯实xx的人力资源基础,构建企业发展的骨干队伍和中坚力量,具有十分重要的意义。这几年,我们加快完善本土人才培育机制,针对他们的工作需求进行再教育、再培训,并且通过青年科技英才评选、举办职业技能大赛、开展校企联合培养等方式,帮助实用型人才脱颖而出。前阶段,环科园已经与xx学院合作成立xx工程学院,并分别与xx大学合作成立研究生实习基地,既满足了环保企业对实用型人才的需求,也能就地解决学生的就业问题。第三、必须高度重视青年企业家队伍建设。目前,我们的企业家队伍正处于新老交替的关键时期,新生代企业家大都接受了高等教育,有的还是海归,个人素质比较高,创新创业的愿望也比较强烈。但是他们从书本走向实战,对产业的认知、对形势的把握还不够。为此,xx将培育青年企业家作为重要的人才战略,启动实施了“企业家素质提升计划”,把他们送出去参加高级研修班,开拓眼界、提升能力;
经常召开专题性的会议,帮助他们分析现状、明确方向,引导他们专注实业,努力打造基业长青的百年老店。目前,像xx等一批青年企业家,已经在各自领域崭露头角,成为推动发展、堪当重任的重要力量。

3、服务保障是留住人才的重要前提,必须努力营造优良的环境。人才具有显著的流动性特点,尤其是在各地普遍重视人才工作的背景下,围绕人才开展的竞争日趋激烈,人才能不能在一个地方留下来发展,不仅要看这个地方的产业基础、创业条件,还要看这个地方的服务环境和人居环境。一般来说,人才在选择落脚点的时候,最关注的就是这个地方的人才政策如何、人居环境如何、服务效率如何。我觉得关键要做好两方面的工作。一方面,政策扶持必须科学有效。现在,每个地方有人才政策,这些政策大同小异,一般都是给创业场所、给税收优惠、给金融资源等等,但是往往忽视对人才创业的引导、对政策执行的监督。有些人才来了,一下子给他几百万,他不知道钱怎么用,先把房子和车子买了,真正要开始研发和试验、创业了,钱已经花完了,影响和效果很不好。这种简单化的做法,不仅留不住人才,还会让他们感到吃政策比创业容易得多,马上会跑到别的地方,继续套取政策。因此,我们重点加大了对人才的引导和监督,提高政策扶持的科学性、实效性,助推人才成功创业。像xx项目,我们就确立了鲜明的导向:不在乎你讲得有多好,关键看你的产业化能力和增长潜力。所以我们没有大规模建设孵化器,一味给政策、给资金,而是不求数量、但求质量,项目来了,走到哪一步,就给多少政策,既能见到实际效果,也对人才形成一种倒逼。

xx的xx项目产业化成功率超过xx%,位居xx大市第一,并且质态非常好。我们的xx创业软件园,仅仅一栋大楼,今年就可实现销售xx亿元、交税xx万元,除了xx的xx能源,xx是xx项目中税收贡献最多的企业。另一方面,必须营造尊重人才的社会氛围。让人才安下心来创新创业,必须要有良好的居住和生活条件。在扶持政策差不多的情况下,人才更加看重一个地方的环境和氛围。这方面,xx已经有了良好的生态和深厚的文化底蕴,形成了不可复制的竞争力,但是这些还不够。为此,市委市政府的导向非常鲜明,就是要求企业家像爱护自己的眼睛一样爱护人才,在全社会倡导尊重人才、善待人才的浓厚氛围。像xx科技,在新上天然气运输船保温材料项目时,引进了一名掌握核心技术的比利时专家,得知这位专家要把全家都搬来xx,企业主把自己住的别墅腾出来让给专家,让他安家落户,有了“第二故乡”。这种强烈的人才观念,正逐渐成为xx全市上下的共同认识。今年5月份,省委xx书记来宜调研期间,赞扬“xx的环境已经具备吸引高科技人才的能力”,这是对我们工作的最大肯定。

二、xx人才工作的主要做法

这几年xx的人才工作,我们注重发挥好政府的引导作用、企业的主体作用、全社会的推动作用,人才工作的整体效能不断提升。重点做好了以下五个方面的工作。

1、积极搭建引进高端人才的载体平台。我们结合xx实际,聚焦能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的高层次领军人才,积极搭建招才引智的平台。重点围绕国家“xx计划”,瞄准海内外创新前沿,铺设海外引才工作站点,建立了“xx计划”专家工作站和产业研究院,组织开展“xx计划专家xx行”系列活动,全市有xx家企业设立了“xx计划”专家工作站。目前,我市已成功引进xx名诺贝尔奖得主、xx名外国院士,在全省同类城市中处于领先地位,拥有“xx计划”专家xx人,位居xx大市前列。同时,我们还深入挖掘xx“教授之乡”的资源,开通了“中国xx教授网”,建立了高校联络员队伍,鼓励商会组织加强对外衔接,吸引在外乡贤反哺家乡发展,引进了xx等顶尖人才。

2、推动人才和企业实现有效对接。我们把服务企业作为人才工作的出发点和落脚点,积极引导和帮助企业引进高端人才、加强技术研发,促进人才与企业融合发展,使人才工作有抓手、有实效。特别是在企业研发机构的建设上,我们一贯强调要有实质性的内容,能够实实在在地发挥作用。过去有些企业为了申报省和国家级的研发机构,花一个晚上装修场地,做一个形象,套取政策和资金,这种事情我们坚决不允许。这些年,我们严格按照有科研装备、有资金投入、有人才队伍、有成果转化的要求,大力实施规上企业研发机构全覆盖计划,鼓励企业建立产业研究院、产业创新联盟和各类科研机构,这些机构既能集聚人才,又能产生效益。目前全市规上企业研发机构建有率已达xx%,拥有省级工程技术研究中心xx家,居全省县级市第二位。在推动产学研对接上,我们同样注重实效,通过组织开展院士专家xx行、企业家高校行等活动,打通校企对接的“最后一公里”,尤其是发挥好历届科技镇长团的资源优势,为企业发展服务,并且积极争取省级机关、高校院所的优秀人才来宜挂职,深受企业的欢迎。

3、对重点园区的人才工作实施分类指导。园区是经济建设的主战场,也是人才工作的主阵地。我们对园区的人才工作高度重视,明确了不同的定位,实施分类指导。开发区从建园之初,我们就要求其确立“打造人才高地、构建技术高地、引领产业高地”的理念,推动人才链和产业链互动融合,做到引进一个领军人才、集聚一个专业团队、形成一个特色产业。实践证明,无论是“液晶之父”xx,还是国内“投影光源第一人”xx,都对开发区新兴产业的发展起到了重要的引领和带动作用。环科园作为xx环保产业发展的主力军,我们要求以载体平台为支撑,加快集聚高端人才和研发机构,争当环保产业的资源整合者和技术引领者。尤其是近几年,我们大力推动环科园高塍镇统筹发展,积极构建技术研发、成果转化和产品检测平台,环科园已经形成“三基地五中心”的载体格局,其中,国家环保装备检测检验中心、中国东盟合作示范基地都具有唯一性和排他性,为环保产业发展赢得了先机。

4、加大对人才创新创业的扶持力度。“科学家”不一定就是“企业家”,人才创新创业,面临很多难题,需要政府帮一把、扶一程。我们重点做了两方面的工作。一方面,积极帮助人才争取政策扶持。大力推进人才项目对上申报,只要符合条件,我们积极开展协调,帮助列入省、xx市的人才计划,争取政策配套、提升发展层次。去年,我市新增国家“xx计划”xx人、省“双创计划”xx人、xx市国际国内顶尖人才xx人,有xx人被列入省第四期“xx工程”。另一方面,不断强化金融支撑。建立健全科技创投、科技银行、科技保险、科技担保等科技金融载体,打造完整的科技金融服务链。我们在市级层面建立了“xx省科技金融合作创新示范区”,设立了总额xx亿元的种子基金、xx亿元的科技创业投资引导基金,建立了全国首家海创xx股权基金,积极引导民营资本投资人才项目,推动人才与金融无缝对接。

5、努力营造优良的用才留才环境。我们始终把“强服务、优环境”作为人才工作的基础来抓,围绕人才所想、所思、所盼,不断健全和完善服务保障体系,为人才营造优良的工作和生活环境。在责任落实上,每年下达科技和人才工作目标责任书,强化对基层板块的目标考核,形成了“一把手”抓“第一资源”的工作格局。在硬件配套上,我们大力推进人才公寓、人才俱乐部建设,为人才提供优越的生活条件。在软件服务上,我们建立了高层次人才“一卡通”制度,在交通、住房、医疗、教育等方面,为人才开辟绿色通道、提供优质服务。同时,我们还组织开展了人才工作专项表彰活动,选树了一批先进典型,在全社会营造了尊重人才的良好风尚。

三、下阶段人才工作的重点举措

下阶段,我们将按照xx市委市政府的总体部署和要求,把打造“东方硅谷”、建设创新型城市作为人才工作的总目标,进一步加强工作统筹、落实各项举措,努力打造xx人才工作的升级版。

一是加快拓宽引才渠道。坚持高起点、多层次引进人才,重点实施好三大计划:实施“海智汇聚”计划,发挥“海创智库”(xx)创新创业服务中心的作用,大力引进“xx计划”人才,探索建立“青年xx”(xx)项目孵化平台,加速集聚各类高端人才。实施“陶都春晖”计划,强化“中国xx教授网”的运行管理,组织开展“院士教授故乡行”活动,加强“教授网”高校联络员队伍建设,为xx发展引才荐才、集聚智力。实施“筑巢引凤”计划,重点推进诺贝尔奖获得者工作站、外国院士工作站、“xx计划”专家工作站三大平台建设,吸引更多的高端人才到企业落户。

二是强化企业主体作用。狠抓“人才强企”,鼓励和引导企业引进高层次的科技创新人才、高水平的经营管理人才、高技能的实用型人才,提升企业的核心竞争力。下阶段,我们将在全市优选一批创新性、成长性较好的企业,在人才引进、项目合作、研发机构建设等方面给予重点扶持,培育更多创新力强、竞争力强的“人才强企”示范单位。同时,组织开展好各种形式的产学研对接活动,为企业搭建平台、提供信息,帮助企业用足用好手中资源,主动与高校院所、高端人才加强对接,共建研发机构、共办实体项目,真正实现发展共赢。

三是狠抓企业家队伍建设。企业家是一个地方经济发展的脊梁,是xx决胜未来的核心竞争力。我们将狠抓企业家队伍建设,将其作为一项长期的基础性工程予以重视和加强。大力实施“企业家素质提升计划”,推荐优秀企业家参加各类高级研修班,举办青年企业家培训班,开展青年科技英才评选活动,帮助企业家提升把握全局的能力、提高经营管理的能力、增强化解风险的能力,引导企业家在发展中踏实创业、专注实业、做强主业,在社会上讲道德、讲诚信、讲责任,加快造就一支结构合理、堪当重任的企业家队伍。

四是创新人才工作体制机制。深入实施“陶都英才”工程,进一步强化机制创新、优化发展环境、提升工作效能。积极推广“一线工作法”,搭建基层科技人才办+“三个一线”挂职团+科技镇长团“三合一”的工作机制,强化责任落实和目标管理,确保各项工作能够落到实处。同时,切实加强政府服务,加快建设技术研发、专业测试、信息咨询等公共平台,形成统一的服务标准和模式,组织开展好各种学术交流、创新创业论坛等活动,为人才发展营造更加优良的环境。

五是加强对园区人才工作的支持。始终把园区作为集聚人才、引进人才的主阵地,在政策扶持、资源保障上给予重点倾斜。我市已经专门成立了人才开发专项资金,总额不低于一般预算收入的3%,凡是园区企业引进领军人才所需资金,一律由市财政给予10%的补贴。今年,我们还在考核政策上作出了调整,重点围绕提高发展的质量和效益,鼓励园区招才引智、狠抓项目,鼓励企业提质增效、做强做优。在7月份召开的全市党政领导干部会议上,我再次明确:只要是重点板块发展所需,无论是土地指标、金融资源,还是政策配套、干部配备,市委市政府将给予优先保障、全力支持。下一步,我们将充分发挥园区的政策优势、资源优势,强化承载能力和集聚效应,着力建设高端人才汇聚、创造活力迸发的产业园区。

总之,我们将以这次推进会为动力,以更加积极的态度、有效的举措、务实的作风,全力以赴抓好人才工作,为推进“四个xx”建设作出更大的贡献。

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