在县政府全体扩大会议暨廉政建设工作会上讲话

时间:2022-07-15 12:45:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的在县政府全体扩大会议暨廉政建设工作会上讲话,供大家参考。

在县政府全体扩大会议暨廉政建设工作会上讲话

在2022年县政府全体扩大会议暨廉政建设工作会上的讲话

 

今年是党的二十大召开之年,做好今年的政府工作,责任重大,意义深远。今天,我们召开县政府全体(扩大)会议暨廉政建设工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市系列会议要求,进一步动员政府系统不忘初心、牢记使命,主动担当、积极作为,一仗接着一仗打、一锤接着一锤敲,推动经济发展更具活力、党员干部更有激情、人民群众有更多获得感,为建设富强美丽、文明幸福的新×再创新业、再立新功!

刚才,县发改局、生态环境局、住建局、城管局、财政局、×镇从不同角度分别作了表态发言,态度坚决、掷地有声,希望大家牢记使命、紧盯目标,一诺千金、抓好落实。下面,我再讲几点意见:

今年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,激情干事、高效落实,担当负责、攻坚克难,苦干实干拼命干,撸起袖子加油干,开创了经济社会跨越发展的新局面。×-×月份,全县地区生产总值×亿元、增长×%,全市第×;
全部财政收入×亿元、增长×%,全市第×,其中一般公共预算收入×亿元、增长×%,全市第×;
全社会固定资产投资增长×%,全市第×;
服务业增加值×亿元,增长×%,全市第×;
社会消费品零售总额×亿元、增长×%,全市第×;
规上工业增加值增长×%,全市第×;
规上装备制造业增加值增长×%,全市第×;
规上高新技术产业增加值增长×%,全市第×。总的来讲,主要经济指标排在了前面,取得了成效,保持了良好态势,县委、县政府对此给予充分肯定。但站位新时代,我们不能固步自封、盲目乐观,要看清差距、捋清问题,强化措施、固强补弱,坚定不移地贯彻上级精神,坚定不移地落实工作部署,坚定不移地走好×的发展新路。

(一)要领悟高质量发展思想,坚定政治方向。一个时代有一个时代的主题,一个时代有一个时代的使命。站在新的历史起点上,如何创造新业绩、彰显新作为,推动×高质量发展,是我们必须回答好的时代命题。各级各部门要回应时代大考、答好时代问卷,就必须深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个过硬”,深入贯彻落实好中央省市的决策部署,奋力开创政府工作的新局面。

(二)要把握高质量发展内涵,打破思维惯性。新时代提出了许多新要求。立足当前、审视周边、对标先进,我们既有发展活力不足的“劣势”,也有质量效益不高的“短板”。“一大一弱、一富一穷”的县情和“三产比例、三足鼎立”的格局,仍然没有“破题”;
个别经济指标处于全市倒数位次;
平均降尘量、空气质量指数改善率相对落后;
城建工程进展缓慢,项目建设缺乏新的立县支撑,等等。针对这些不足和压力,我们应该深刻反思,面对兄弟县市百舸争流、竞相发展的咄咄态势,不进则退、小进亦退,我们不能固守原有的优势停滞不前,也不能因为指标增幅位居前列而沾沾自喜。我们应该深刻反思,为什么周周调度、日日攻坚、时时关注,有的工作还是没有大的起色,时常还会出现漏点、盲点、漏洞。我们应该深刻反思,有的同志干工作不出问题就当做没问题,出了问题就想着怎么去“圆”,低标准、过得去、穷对付,不点到明处,份内的事情,也不努力去干。归根结底,是认识问题、思想问题,也是长期形成的惰性、顽疾。对此,希望在座的每位同志,都要自我警醒、自我反思,树立开放思想,打破惯性思维,以超常的工作、超常的手段,以重点工作的突破带动全局工作的提升,夯实发展基础。

(三)要笃定高质量发展使命,领跑高质量发展。事有必至,理有固然。高质量发展,是新时代经济转型的基本特征,要求各地补齐短板,扩大优势。当前,×的县情实际,既有“五个正在变”的喜悦,也有“五个没有变”的压力,概括讲:即经济发展的质量正在变强,但核心竞争力难以提升的窘况没有变;
城镇建设的功能正在变优,但管理粗放、观念落后的短板没有变;
农业发展的基础正在变好,但产业化率低、附加值低的问题没有变;
文化旅游的后发优势正在变大,但挖掘能力弱、品牌效益差的现状没有变;
空气质量改善正在变优,但指标压缩空间小的压力没有变。对此,我们必须坚持新发展理念,进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,勇于担当,主动作为,在新一轮竞争中实现科学跨越、绿色发展,用我们的实际行动回答好时代之问?人民之问?

置身新的时代,每年都是特殊年份,容不得半点懈怠、来不得歇息松劲。特别是第二季度,是实现全年目标的关键期,各级各部门要增强干的信心、增进干的自觉、鼓舞干的斗志,抢抓时间,克难攻坚,努力实现时间任务“双过半”,为圆满完成全年任务奠定坚实基础。

(一)坚定不移实施招商项目。经济发展是第一要务,招商项目是永恒主题。在项目建设上,通过上次四套班子观摩看,仍然存在手续办理不快、项目进展不快等问题。下一步,要全面提速项目建设进程,要盯紧年初安排的“×工程”,严格落实县级领导包联措施,定期调度,及时督导,一线落实;
单位负责同志要每天联系业主,服务小组要每周深入现场帮扶,项目指挥部要定期集中调度,保证年度任务顺利完成。要盯紧正在推进的重点工程,对于×个开工在建项目,要全力攻坚、全员攻坚,做好建设保障。尤其是招贤装配、英虎农机等拟观摩项目,责任单位要抽调一名副科级干部,进驻工地、一线办公,主动结合业主,制定施工计划,随时解决问题,保证形象效果。要盯紧项目前期手续办理,分包单位和项目业主要抓紧完善项目审批所需资料,及时提交相关职能部门,绝不能因项目前期而耽误建设进度。县行政审批局要严格把关、提高效率,凡涉及到×个观摩项目的审批手续,要开辟“绿色通道”,第一时间予以办结,确保项目顺利推进。

在招商引资上,虽然形成了一定氛围,但敲门招商少、驻地招商少,导致立县兴县项目少。“今天”的项目,就是“明天”的税收、“明天”的支撑、“明天”的经济结构。下一步,要把握招商重点,围绕四大产业集群,增强聚集能力,培育新的优势。特别是要把央企、名企和战略集团作为重点,以大项目催生大企业、培植大财源、促进大跨越。要善于筛选甄别,县发改局、商务局要搞好工作指导,各部门要做好筛选、比对,克服“捡到篮子都是菜”思想,进一步提高招商实效。要做到紧跟不放,对于防腐设备、华北国际商贸等×个有望签约项目,要争取尽快签约落地;
对于致微新材料、中小型车厢等×个正在对接项目,要提高频次、敲定意向,增强后续支撑。

(二)坚定不移抓好城建管理。县城建设是带动经济发展的巨大引擎,城市管理是彰显城市文明的重要载体。特别是雄安新区的启动建设引领了全新的理念,树立了国际的标杆,对于我们而言,要善于抓住机遇,按照新时代的新要求,实现高端定位,力争年年都有新的变化。就当前来讲:一要突出重点工程。对于年初安排的每项城建工程,都要对照目标和差距,逐一列出清单,倒排工期、挂图作战,高限落实任务。特别是教育园区、道路管网、红星美凯龙、信和商厦、环城水系、党员培训中心、公共租赁房、垃圾填埋场等项目,要加快推进,早日竣工。二要突出精细管理。要以“双城”同创为契机,学习正定经验,严管、严控,严格落实“门前三包”和“路长制”“巷长制”机制,保证无缝覆盖、不留死角。对于私搭乱建现象,县住建局、×镇、狄邱乡要强化源头防控,加大拆除力度,坚决不能新增一处违章建筑;
对于违章停车、随意占道行为,县城管局、交警队要注重教育引导与交通处罚,特别是关键时段和交通高峰期,要加强疏导,保障安全畅通,真正打造几条“文明街道”。同时,要激发全民创城热情,宣传部、教体局、妇联、团委、工会等群团组织要经常开展一些丰富多彩的活动,从点滴做起、从小事做起、从自身做起,进一步培育城市文明,提升城市形象。三要突出“城中村”创建。从帮扶情况看,×个部门提供了×万元的帮扶资金,其中财政局、卫健局、中医院分别提供了×万元的帮扶资金,县交运局、住建局、总工会等部门也都提供了×万元的帮扶资金,进一步凝聚了创建合力。会后,两个乡镇要主动作为、全力推进,精心打造“环境优美、整洁有序、特色突出、和谐文明”的美丽家园,真正让“城”与“村”相得益彰,成为和谐整体。

(三)坚定不移推进乡村振兴。对于农业,要加强与省、市对接,结合粮食功能区划定,进一步调优农业结构,发展优质高效农业,提高转化升值能力;
要发挥农业园区的主体作用,提升建设水平和档次,打造亮点、树起标杆,引领现代农业发展;
要抓住×家农业龙头企业和精深加工项目,延伸农业链条,拓深产业发展,增强辐射带动能力。对于农民,要以“三权分置”为契机,进一步扩大土地流转规模,加大新型职业农民培训,让更多农民转移到二、三产业,达到“双份收入、双赢目标”。同时,要结合农村“两委”换届,选举出一批“懂农业、爱农村”的领头雁,带领群众致富,促进乡村振兴。对于农村,要以“美丽乡村”为载体,以垃圾整治大会战为抓手,结合乡村实际,借鉴城中村“净硬绿美”模式,实现立体式面貌改观;
要以《农村人居环境整治三年行动方案》为准则,科学推进路、水、气、电、房、讯等工程,让农村生活更加优质优越,尤其要启动农村垃圾分类处置和城乡一体化处理项目,营造干净宜居环境;
要引导社会正能量,选树一批示范典型,鼓励村民共建、自主自创,图强振兴,共建美好家园。

(四)坚定不移发展文旅产业。突出抓好以下三块:一是全域旅游。要放眼全国、高标定位,打造以四大集群为依托、以十大文化为特色的省级全域旅游示范区、全国文化旅游目的地。二是文化项目。要以邺城国家考古遗址公园立项为契机,做好挂牌前期,编制系列方案,统筹实施“三区两线”工程,为项目高层建设聚集能量;
要进一步加快“三台提升项目”进程,规划三台西部旅游观光线路,实现“金凤台、铜雀台、冰井台和广德门”一体化打造提升,力争与华强项目同步开放、同频共振。三是文物安保。县文物、国土、水利、公安及相关乡镇,要强化联合管控,加大整治力度,形成常效机制。尤其是保护区范围内的非法采砂行为,要严查重处、严厉打击,震慑违法犯罪,确保文物安全。

(五)坚定不移打好两大攻坚。污染防治、防范化解重大风险是两大攻坚战,既是重大政治任务,也是重大民生工程,必须不折不扣落实到位。

其中:在污染防治攻坚战上,×-×月,全县综合指数×、全市排名第×,同比下降×%、全市排名第×;
PM2.5浓度×微克/立方米、全市排名第×,同比下降×%、全市排名第×。经过测算,下一步:PM2.5浓度要达到×微克/立方米的控制目标,×-×月份每月均应控制在×微克/立方米。去年采暖季期间PM2.5浓度为×微克/立方米,如果按照年度平均值下降×%,达到×微克/立方米,×月—×月PM2.5浓度需控制在×微克/立方米。而与我们PM2.5考核目标值相同的×、×、×、×,剩余控制值均在×左右,远比我们压力要小。平均降尘量,×-×月份为×吨/月•平方公里,除×月份外,都远远超出目标控制值,且排位居后,下一步,要想完成全年任务,必须控制在×吨/月•平方公里,压力巨大。对此,“×+×”方案牵头部门、责任部门都要主动上前、科学精准,真正把方案落到实处,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气,坚决打赢这场攻坚硬战。特别是中央生态环境督察“回头看”工作,要求高、处置严,要高度重视、认清形势,采取过硬措施、全力推进落实。其中,对于四个举报问题,涉及部门要配合处理、全面整治,并要举一反三,针对群众关注、反映强烈和举报集中的环境问题,迅速组织开展大排查、大整治行动,坚决杜绝同类问题重复出现。要高度关注涉水污染,对于出境断面在线监测、养殖行业防治设施、纳污坑塘隐患、农村生活污水、河渠沿岸整治、排污出口监管等问题,强化监管、综合施策,全力抓好问题整改,保证达到既定目标。要高度关注禁烧工作,目前,全县共发现火点×处,其中市红外视频系统监测×处、意外火情×处。下一步,各乡镇要全域禁烧、全员禁烧,及时清理垃圾、麦秸等火情隐患,高频巡查、持续宣传,保持禁烧高压态势。

在防范化解重大风险攻坚战上,一要化解政府隐性债务。截止目前,全县×个单位存有债务,主要涉及医疗和城建领域,县财政局、卫健局、县医院、中医院、住建局、城管局等单位要锁定债务,制定方案,分类分步抓好化解,保证财政收支平衡、正常运转。二要化解金融领域风险。×个行业牵头小组要认真组织排查,尤其融资担保、合作社、典当行、投资公司、互联网金融等重点领域,要专项整治,保证不出任何问题。三要化解社会领域风险。在安全生产方面,要以“×月份全国安全生产月”为契机,以“柳园意外触电身亡事故”为教训,突出“建筑施工、交通运输、涉氨制冷、危化产品、易爆物品、特种设备”等重点行业和人员密集场所、端午假期活动等重点领域,强化监管、强化排查、强化整治,严格落实“四个不放过”原则,坚决防止各类事故发生。在防汛救灾方面,要坚决做到隐患排查整改到位、重点流域治理到位、度汛工程建设到位、关键部位盯防到位、应急演练和物资储备到位,保证安全度汛。尤其要关注学生防溺水问题,防止悲剧重演。在社会稳定方面,要严格执行接访、约访、包案督访制度,全力做好涉军维稳等事项,坚决杜绝非访、群访事件发生;
要强力开展扫黑除恶专项斗争,及时妥善处置各类突发事件,保障群众生命财产安全。

同时,要高度关注民生实事。对于年初《政府工作报告》承诺的民生工程和×件实事,承担部门要紧盯紧办、加快进度,确保按时完成;
尤其要妥善处置房地产遗留问题,进一步解决办证难、入住难问题,办好惠民实事,增强民生福祉。

×的干部总体不错,是一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀队伍。但也有个别干部存在一些突出问题,概括起来就是“低、躁、懒、散、平、软”六个字。所谓低,就是指业务水平低,份内工作一知半解,政策规定一知半解;
就是眼界站位低,局限于就事论事;
就是能力素质低,不能独挡一面。所谓躁,就是工作飘浮,好高骛远,大事做不来、小事不愿做;
就是急于求成,见功则显;
就是马马虎虎,敷衍了事,心不恒、志不坚。所谓懒,就是不思进取,思想上懒于学习、懒于钻研、懒于思考;
工作上慢慢腾腾、磨磨蹭蹭、拖拖拉拉;
精神上萎靡不振,甚至连当一天和尚撞一天钟都做不到。所谓散,就是集体荣誉感淡漠,缺乏向心力凝聚力;
就是纪律散漫,自律不严;
就是私心作怪,只打自已的小算盘。所谓平,就是工作四平八稳、平庸无为,只求过得去,不求过得硬;
就是思想保守、小进即满,平稳有余、闯劲不足,老方法、老套路,多年来、一个样。所谓软,就是肩膀软,遇事不能扛、不愿扛,习惯找理由、怕麻烦;
就是工作软,遇到困难问题,办法不多、措施不力;
对于歪风邪气不敢抓、不敢管,习惯多栽花、少栽刺,当四平八稳的“太平官”、八面玲珑的“油子官”。

(一)要有责任和动力,才能“想为”。一是心中有责任。一个岗位有一个岗位的职责。站在时代当口上、立足工作岗位上,就要在其位、谋其政、干其事、求其效;
就要守土有责、守土负责、守土尽责,干好分内事,站好一班岗。二是前方有信念。作为×的干部,要时刻拷问为官一任,为群众作了些什么?为×留下了什么?要常怀对党忠诚、为民造福的信念,不干则矣、干就干好,奋发有为做好各项工作。三是背后有支撑。只要是真正干事的,县委、政府定会给大家撑腰鼓劲,当好坚强后盾,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障,增强同志们的荣誉感、归属感、获得感,为担当者担当、让实干者实惠。

(二)要有担当和勇气,才能“敢为”。改革发展的过程,就是破坚冰、涉险滩、攻堡垒的过程,必须能挑担子、能吃苦,真正练就一副担当的“宽肩膀”。要不畏难,面对“征迁拆违、大气治理”等急难险重任务时,敢于冲锋在前,不退缩、不避险,啃硬骨头、打攻坚战,力争取得实实在在的效果。要不等靠,面对“项目、工程、房产解遗”等过程中遇到重重阻力时,敢于突围解困,不观望、不懈怠,主动作为、主动突破,发挥自己最大能量化解问题。要不怕事,面对“散乱污、违法占地、违章建筑、卫片整治”等违法恶势力时,敢于真抓严管、较真碰硬,不怕事、能上前,营造遵纪守法的良好社会风气。

(三)要有落实和执行,才能“真为”。撸起袖子、扑下身子、真抓实干是干事创业的基础。只有“实打实”的举措,才能换取“实打实”的成效。要一线抓落实,坚持工作前移、重心下移,做到情况掌握在一线、问题解决在一线、决策落实在一线、矛盾化解在一线、督导调度在一线,特别是各位县领导,要事先不打招呼、走下去看一看,确保各项目标落实。要网格抓落实,建立“自下而上、以下为主”的监管模式,比如:生态环境整治、国土卫片等工作,网格长要切实发挥作用,及时发现问题、反映问题、解决问题,减少上紧下松、问题倒流现象发生。要高效抓落实,始终保持奔跑的姿态,拉满弓、绷紧弦,今日事、今日毕,确保各项任务快速反馈、高效落实。

(四)要有能力和创新,才能“会为”。对于一些干部来说,并不是不想作为,而是“能力不够”的不会作为或是“南辕北辙”的无效作为。为此,要常怀“恐慌”意识,增强“成事的真本领”。要在学习中充电,当前,知识更新迅速、竞争日益激烈,要学会挤时间学习充电,往深里学、往细里学,紧跟时代节奏,提高适应能力,指导工作开展。要在政策中发现,“磨刀不误砍柴工”。特别是一些政策性文件下发后,要深入研究、淘金挖矿,从中发现×的契合点、工作的突破点、争跑的利用点,找准病根开药方,增强工作的针对性和科学性。要在创新中取巧,干事情不能一味地蛮干,费力不出彩;
不能忙来忙去,却没有拿得出手的成绩。要坐下来想一想办法、碰一碰思路,激发发展活力、创新动力,真正拿出自己的“一招鲜”,以一域之光为全域添彩。

(五)要有团结和协作,才能“作为”。当前,很多工作都是系统工程,单靠一己或一个单位之力,单打独斗、单兵突进,是不现实的。但在工作过程中,“事不关己高高挂起”的现象时有发生,影响工作实效。面对当前严峻形势,我们只有心往一处想、劲往一处使,才能凝聚更大合力,做出更大成效,实现更大作为。一是干部之间要合心。要发扬过来优良传统,保持一个音,拧成一股绳,摽成一股劲,形成一盘棋,相互之间帮唱搭台、互信互助,做到上下联动、步调一致、同频共振。二是部门之间要合力。要强化合作意识,凝聚最强合力,主动作为、上前一步,凡涉及多个部门的工作,牵头部门要发挥牵头抓总作用,协同部门要积极沟通配合,确保用力、聚力、发力。三是衔接之间要合拍。各个部门,条上有条上的事、块上有块上的事,条块之间合拍了,就能在条上有作为、块上有成绩。各个部门绝不能只顾自己的“一亩三分地”,光打自己的“小算盘”,要树立大局意识,形成团结协作的良好局面。

党的十八大以来,反腐倡廉已成常态,从严治党不断深入,各级各部门要深入落实并严格执行好中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,持之以恒正风肃纪、驰而不息纠正四风,努力打造忠诚为民、公正廉洁的政府干部队伍。

(一)把准思想方向,当好责任“第一人”。要开展警醒教育,定期组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进政治性警醒教育,吸取典型案例的深刻教训,警钟长鸣、边鼓常敲,做足“党性修养、纪律警示”的教育文章。要筑牢思想防线,坚决把纪律和规矩挺在前面,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,筑牢拒腐防变的思想政治防线,慎独慎微、洁身自好,清白为官、清白干事。要强化责任基础,牢固树立“党政同责、一岗双责”和“不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同检查、同考核,进一步担负起全面从严治党的主体责任。

(二)筑牢制度防护,织好全面“监督网”。坚持“依法行政、全面监督”的原则,以制度刚性约束权力任性。一是清单明权。要实行权责清单、负面清单、涉企收费清单等制度,健全完善公共服务指南,明晰政府权力边界,让干部用权有规矩、群众办事有指南、民主监督有依据。二是改革减权。要持续开展“放管服”改革,精简审批流程、规范权力运行,斩断利益链条、优化群企服务,让政府的权力更精简、服务更周到、机制更健全、运行更畅通。三是制度管权。要聚焦重点领域和关键环节,堵塞制度漏洞,着力解决审批监管、行政执法、工程招投标等领域问题,构建防范遏制的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤。四是透明督权。自觉接受法律监督、民主监督、纪检监督、审计监督、社会监督和舆论监督,加大政务公开力度,实现所有行政行为过程可查、效果可评、责任可追,真正让权力在阳光下运行。

(三)开展纪律整治,盯好四风“新问题”。要持续开展全面深入的纪律整治活动,自查自纠、正风肃纪,以永远在路上的执着把从严治党引向深入。开展“一问责八清理”“回头看”专项行动,对于发现和反馈的违纪违规问题,坚决、彻底、集中整改,优化政治生态;
开展基层“微腐败”问题专项行动,铲除藏在人民群众身边的毒瘤;
开展“请吃、吃请和工作日饮酒”歪风专项行动,紧盯不正之风的新动向、新表现,深挖细查、曝光问责隐形“四风”问题,严防反弹回潮。

(四)紧握问责利剑,用好监察“新武器”。要正确运用监督执纪“四种形态”,健全“从小到大、严实细密”的责任追究机制。对苗头性问题要及时教育提醒,关口前移、重心前倾,防止小错变大错、小祸酿大祸。对自律不严、触碰纪律和规矩“底线”的,严格处分纠正,真正搭好高压线。对不作为、不收敛、不收手的,坚决用好问责利剑,出重拳、下猛药,绝不姑息迁就。对严重违法违纪、构成犯罪的,坚决追究法律责任,从重司法处理,真正打造高效务实、风清气正、纪律鲜明的清廉政府。

同志们,新时代呼唤新担当,新时代呼唤新作为。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神、凝心聚力,锐意进取、奋发有为,以“功成不必在我”的气魄和“功成必定有我”的胆识,苦干实干拼命干、撸起袖子加油干,推动政府各项工作开创新局面、再上新台阶,为建设富强美丽、文明幸福的新×作出新的更大贡献。

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