浅谈形式主义治理(全文)

时间:2022-08-16 08:50:04 来源:网友投稿

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浅谈形式主义治理(全文)

 

 浅谈形式主义治理

  以习近平同志为总书记的新一届政治局常委以务实、 亲民、 朴实的作风赢得了全国人民的广泛赞誉。

 2013 年 6 月 18 日, 习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话, 对集中整治“四风” 问题作了重要指示。

 形式主义作为治理的重点, 需要引起我们每名官兵的高度警醒和重视, 我们要用清醒的头脑和科学的方法彻底根治这个危害党和军队建设的顽疾。

 形式主义治理的前提:

 准确定位

 正确认识并准确识别形式主义是开展相关治理的前提, 形式主义从概念上讲是指片面追求形式而忽视内容的形而上学的观点、 方法和作风。

 任何事物都以一定的形式存在, 而且任何形式也都会有一定的功效, 这是形式主义赖以生存的哲学依据。

 形式主义借着这样的理论依据, 披着各种外衣, 极具迷惑性, 但只要我们用科学的方法进行深入分析, 就会让形式主义原形毕露、 无所遁形。

  形式与内容的对比分析。

 形式主义的重要特征之一就是形式与内容的割裂, 或者形式与内容严重不成比例。

 在辨别一项工作是否是形式主义时,就应该衡量其存在的形式与其形式暗示的内容是否一致, 如果实际内容远远少于其形式标榜的内容, 那么就应该作为排查的重点对象。

 例如一个连队的政治教育, 战士笔记本上字迹工整、 内容全面, 单从表面上看, 这些

 笔记本似乎说明连队的政治教育开展得扎实有效, 但如果在实际开展时,主要的精力花在记笔记上, 而不是对战士“三观” 的改造以及战斗精神的培育上, 那就沦为形式主义。

  受益主体分析。

 形式主义的另一个特征就是受益主体发生严重偏移,个人主义严重。

 我军是党绝对领导下的人民军队, 我们的一切工作都要服从和服务于党和军队的建设大局, 我们的一切工作要以是否有利于提高部队战斗力、 是否有利于提高单位全面建设水平、 是否有利于促进官兵的全面发展进行衡量和检验。

  效费比分析。

 形式主义的另一个特征是投入与产出严重不成比例。

 形式主义关注的是形式而不是效果, 其结果相对于声势浩大的形式严重不相吻合。

 这样的情况又多会发生在效果难以评估的工作领域, 比如思想政治教育, 由于效果难以量化精确评估, 给了 形式主义藏身之处。

 我们可以传统方式与现代方式相结合、 横向对比与纵向对比相结合、 定性与定量相结合等多种方法对隐性、 模糊的指标进行评测, 让形式主义无处藏身。

  形式主义的识别是一项综合性的工作, 上述的三种方式要进行相互结合补充, 才能够对形式主义进行准确定位。

  形式主义治理的重点:

 查找根源

 不够正确的价值观念。

 形式主义的思想根源是功利主义和利己主义。我们党要求个人利益要服从集体利益, 在个人利益与集体利益发生矛盾时, 个人利益要服从集体利益。

 军队任务的特殊性更要求每名官兵树牢牺牲奉献意识, 时刻准备牺牲自己的一切。

 但如果奉献意识树立不够牢固,就会出现将个人利益凌驾于集体利益之上, 不关心是否对提升战斗力有

 利, 为了达到个人目的不惜损害集体利益, 片面追求声势, 博眼球、 造影响; 不关心对单位长远发展是否有利, 只关心在自己任期能否显现成绩,急功近利、 揠苗助长; 不关心对单位官兵的全面发展是否有利, 眼光向上,只为博得上级的关注, 工作浮于形式, 看似扎扎实实, 其实空洞无物。

  不够科学的评价办法。

 形式主义的制度根源是评价办法及体系的不科学和不完善。

 部队建设涉及方方面面的工作, 全面准确地进行评价有比较大的难度, 虽然我军的制度建设已经有了 长足的发展, 已经建立了比较完备的考核评价体系, 但制度不够健全、 不够科学的问题依然存在, 在一些难以量化评价的工作上, 还比较容易受形式主义的干扰, 如果实施检查人员缺乏较真碰硬的决心, 那么评价结果就难以客观公正; 定量评价比定性评价容易, 衡量显性指标比隐性指标容易, 短期的考核难以全面准确衡量,这些为形式主义的滋生提供了 空间。

  不够踏实的工作作风。

 形式主义的作风根源是懒惰漂浮。

 形式主义所标榜的形式必然暗示着其背后丰富的内容, 这样才能获得一定程度的认可, 但如果要使其内容与形式一致, 就必须付出大量的劳动。

 形式主义者大多热衷于表面工作, 浅尝辄止, 本质上是因为其不愿意深入细致地开展与形式相对应的工作, 而将主要的精力放在形式上, 以此来蒙蔽各级的检查。

 同时, 形式主义者还大多脱离群众, 不愿意听取群众的意见, 我行我素, 导致工作不接地气、 流于形式, 难以产生实际效果。

  当然导致形式主义的原因也涉及到能力不足的问题, 但这并不是主要方面, 我们要紧紧把握根源, 寻求治理对策。

  形式主义治理的关键:

 建全机制

 教育机制。

 应该将形式主义治理作为干部思想政治教育以及各类宣传的重要内容纳入年度计划。

 利用平时的思想政治教育及各类会议开展教育。

 通过深入的教育, 强化对形式主义重大危害的认识, 提高抵制形式主义的自觉性; 强化集体意识和大局意识, 将个人的成长进步自觉融入单位的长远建设中; 强化牺牲奉献精神, 甘于吃苦, 乐于奉献, 在牺牲奉献中实现个人价值。

 充分利用政工网、 报刊等宣传渠道, 努力营造踏实办事的氛围, 提高官兵对形式主义的鉴别力, 让形式主义彻底失去现实土壤。

  监督机制。

 通过开辟首长信箱、 网上建言等渠道发挥网络监督的作用,进一步畅通官兵通过网络反映情况、 提出意见和建议的渠道; 通过调研座谈, 充分了解和倾听基层官兵的心声, 一项工作是否是形式主义, 广大官兵更有切身的体会, 应多问计于普通官兵; 通过随机检查和跟踪问效, 及时纠正和发现形式主义的苗头, 帮助基层干部提高按纲抓建的能力, 提高他们抵制和鉴别形式主义的实际能力。

  考评机制。

 相对于整天沉浸于形式主义的人来说, 我们的军队更需要一大批能够守得住清贫、 耐得住寂寞、 经得住考验的一线带兵人来扎根高原、 驻守边关, 更需要一大批扑得下身子、 放得下架子、 舍得下面子的干部去完成一些看似琐碎、 平凡的工作。

 人事制度的根本目标是实现个人发展与部队发展的高度一致, 要让部队建设需要的人才脱颖而出。

  不让老实人吃亏、 不让踏实干事的人吃亏。

 在考察干部时, 不光考察在公共场合露了 几次脸, 更要考察在没有人关注的时候做了多少实实在在的工作。

  奖惩机制。

 对于弄虚作假、 热衷表面文章的单位和个人应坚决给予惩

 罚, 可以在集中开会、 阶段总结时通报批评, 告别严重的可以给予相应的处分。

 对于长期默默无闻、 踏实干事的要给予大力宣扬。

 通过增加形式主义的不良作风成本, 来引导官兵自觉形成实干作风, 通过将更多在幕后默默奉献的无名英雄进行宣扬, 让更多的官兵体会到踏实干事才是出路, 形式主义误己误国, 在奖惩双管齐下中, 逐步摆脱官兵的思维定势和不良习惯。

  “空谈误国, 实干兴邦”, 我们只有以更加务实的工作作风、 更加敬业的工作态度才能完成好各项工作任务, 完成好机械化、 信息化建设的历史任务。

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