基层党校开展党性教育存问题及对策建议思考(精选文档)

时间:2022-08-30 12:15:06 来源:网友投稿

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基层党校开展党性教育存问题及对策建议思考(精选文档)

 

 基层党校开展党性教育存在的

 问题 及对策建议思考

  基层党校是培养基层党员干部的主阵地,是锤炼党性修养的大熔炉。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中明确规定“党校肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统作风的重要使命,各级党校每个主体班次都要设置专门的党性教育单元,针对不同班次的学制长短,安排充分的教学内容和时间,确保党性教育课不低于总课时的20%。”近年来,基层党校围绕党性教育积极探索实践,形成了一些好做法,但与上级的要求、与当前基层党员干部队伍建设的需要还不同程度地存在一些问题,如何解决这些问题是当前基层党校面临的重要课题。

 一、基层党校开展党性教育存在的问题

 (一)教学内容不够科学。一是课程设置较为落后。基层党校由于资源、教师精力等原因,没有及时对党性教育的现状进行调研,在课程设置上缺乏弹性,部分专题课程几年不变,大部分集中在党的重要会议精神的解读方面,存在内容老套陈旧,缺乏新意,对现实中出现的新的热点难点问题准备不足,和学员所处的环境不能有机结合,因此很难引起学员的学习兴趣和共鸣。二是形式固定化。近些年基层党校在开展党性教育方面进行了积极的探索,比如整合当地红色旅游资源开展现场教学等形式,取得了较好的效果,然而在实际操作中过分地将党性教育朝一些无关紧要的方向上靠,缺乏感染力和吸引力,形式固定化、流程符号化现象严重。

 ( 二)教育对象针对性不强。随着干部培训教育工作的深入,基层党校的班次种类也不断增加,比如初级干部进修班、新任职科级领导干部培训班、科级骨干培训班甚至村(社区)党组织书记培训班等,当前培训班次的多种类与党性教育的单一性呈现出不对称现象,导致吸引力弱,教育效果不佳,甚至容易陷入“说教”的泥潭中,不能增强共同感。

 (三)教育形式多样性不够。一是形式比较单一。近年来中央领导人讲话解读、中央重要会议精神解读、现场教学基地、党性分析以及党性报告等成为了基层党校党性教育的重要形式。除此之外,少有形式新颖、吸引人的教育方式。

 二是教师学员之间的双向互动少。党性教育需要通过教师与学员的互动以及角色模拟让学员在交流中增强思想政治素质和道德水平,这种交流、辩论方式往往让学员印象深刻。然而当前讲授式党性教育在基层党校中占绝大多数,同时由于缺乏有说服力的载体,与当前发展联系不够紧密等原因,导致党性教育效果不佳。

 (四)教育资源整合不够。近年来基层党校在现场教学基地方面有了很大起色,但总体上而言还有待加强,特别是在流程设计、课程规划以及解说设定方面。基层党校在党性教育现场教学基地打造方面受制于财力、物力及人力等因素。走马观花式地看看点、一心二用式地听听讲、随随便便写感想成为部分现场教学基地的真实写照。

 (五)教师队伍基础较弱。一是数量不足。当前大部分基层党校的教师队伍力量不强,在数量和质量上都有所欠缺,比如部分区县党校专职教师才五至六人,严重影响教学质量。同时教师混岗使用现象也较为严重,部分教师除了承担科研教学任务外,还需要完成一定的行政工作。二是教师理论功底不扎实。一些教师原来不是从事党性教育方面的工作,自身理论功底本就不扎实,加上实地调研不够,对来党校参加培训的领导干部想法了解不多,影响干部党性教育的有效性。三是教师阅历不够丰富。当前基层党校教师在挂职锻炼等方

 面还较为欠缺,阅历不够丰富。来党校学习的党员干部长期处于基层第一线,有着丰富的工作经历,一些学员长期从事党的建设工作,在专业方面甚至超过教师,而教师由于深入基层不够加上照本宣科,导致认同感不强,影响了党性教育的效果。

 二、基层党校开展党性教育存在问题的原因分析 (一)理念转变不及时。一是对党性教育认识固化。部分基层党校在党性教育这块是说起来重要、部署起来重要、设置起来重要,但往往在落地上不扎实。比如认为党性教育无非就是学学文件、开开分析会,甚至想当然地认为只要和党字扯上联系就属于党性教育,导致工作流于形式。二是缺乏针对式教育菜单。当前基层党校在党性教育内容、课程设置上存在先入为主的现象,一般学员在入学之前,教育课程和方式已经确定,缺乏针对性。三是对学员的认识停留在过去。过去受客观因素影响,大部分基层党员干部文化素质不高、理论功底不强,然而近些年随着党员干部队伍的更新,来基层党校培训的学员理论水平与文化基础都有了明显的提高,部分学员甚至具有硕士、博士学位,对一些问题具有独特的见解,然而部分基层党校对这种趋势不敏感,还按照过去的对象编排党性教育课程,导致效果不明显。

 (二)考。

 核体系不健全。基层党校由于历史“欠账太多”,在党性教育考核方面不够完善,特别是缺乏系统、科学、量化的考核指标,比如以什么指标来衡量教学水平、效果等。同时,部分领导干部对来党校进行培训认识不足,觉得党性教育学不学、学得怎么样都和自身从事的实际工作没有什么关系。基层党校大多以学员出勤率以及课堂表现或者是党性教育学习总结作为评判的标准,虽然是量化指标,但在实际操作中容易流于形式,效果不理想。

 ( 三)体制机制不完善。一是党性教育管理制度落实不到位,部分党校虽然建立了较为完善的管理制度体系,但是在实际操作中往往落实不到位,存在选择性执行现象。二是反馈机制不健全,基层党校在党性教育反馈方面通常以课后问卷调查作为依据,然而由于学员担心问卷中反映的真实情况造成不必要的麻烦,往往睁一只眼閉一只眼,调查信息容易失真,对于改进课程体系、更新课程形式以及提高管理水平等方面造成了困扰,党性教育机制的不完善导致落实起来效果不佳。

 (四)社会环境不断变化。一是思想观念呈现多元化现象。改革开放以来,我国与世界交流逐渐正常化,各种思想潮流不断涌入国内,同时随着人们文化素质不断提高,在思想认识方面呈现出独立性、差异性以及多变性等特点。部分

 基层党员干部缺乏政治辨别能力,对党性教育提出了挑战。二是社会转型带来的挑战。当前我国正处于全面深化改革的关键期和深水期,在推进治理能力现代化和治理体系现代化中遇到了许多新问题、新挑战。同时,我国经济社会发展凸显的各种复杂矛盾和多变的国际国内环境,对一些干部的能力水平提出了新的挑战,特别是区县以下领导干部长期处在基层第一线,面临许多现实的问题、矛盾等,过去灌输式的教育方式已不能满足学员的需要,这就要求教师的理论功底、教学质量、教学方式等都必须与时俱进。三是自媒体时代的挑战。当前微信、微博等自媒体不断兴起,网络技术迅速发展,互联网时代带来便利的同时也成为政治谣言的温床,一些调侃党的领导、党的历史的谣言时而出现,部分基层党员干部政治敏锐性不强,缺乏政治意识和规矩意识,对谣言不仅不制止反而还将其当作传声筒。

 三、基层党校开展党性教育的有效性路径 (一)丰富完善党性教育内容体系。通常来自基层一线的党员干部在全面从严治党向基层延伸方面有更深的认识和体会,这就要求党校教师及时跟踪了解基层干部的思想动态,根据不同学员的特点和需求,有针对性地丰富完善党性教育内容。一是基础理论知识教学要深。要通过原原本本地讲、引导学员原原本本地学,来提高党员干部运用马克思主

 义立场、观点以及方法解决实际问题的能力。特别是要注重在基础教学中引导学员自觉认清不良社会观点和看法,进一步坚定理想信念,提升政治素质。二是政策解读要新。基层党校要及时将党的最新重要精神纳入到学习内容中,让基层党员干部及时了解中央、省市的决策、部署,加深对党的思想路线和方针政策的理解,增强四个自信。三是道德教育要勤。优良的党风政风能够带动社风、民风。习近平总书记十分重视家风教育,强调领导干部家风无小事,要时刻起到带头作用。基层党校在开展党性教育时要结合党的历程、经验以及教训等,有针对性地开展道德教育,引导党员干部自觉增强纪律意识和作风修养,抵制不良风气。四是热点、难点问题要讲透。在党性教育中,对于学员反映的热点、难点问题要正面回应,用马克思主义的立场、观点引导学员认清热点、难点问题的本质,将理论与实践相结合,提升干部的思辨能力。

 (二)加快 转变教育培训理念。一是注重时代性。党性教育要不能脱离于社会环境,要将党性教育优良传统与时代精神有机结合,从党的历史经验中寻求解决现实问题的共性特征,让党性教育在干部心中鲜活起来。二是增强针对性。从传统的讲授式教学逐渐转变为双向互动式教学,增强教师与学员的互动,在教学方法、教学方式上改变,加深学员对党性教育的理解,加强对现实问题的分析和把握,提高针对

 性。三是把握差异性。在教学中要避免“一套拳”打到底,应当注重将党性教育与党员干部的业务工作、文化素质以及工作经历等方面结合起来,凸显党性教育个性化。比如区县处级班的学员应在政治信念、道德修养以及清廉为民上下功夫,这是因为县处级干部大多已具备较高的素质与工作能力,因此,加强其思想教育、道德修养、增强规矩意识和纪律意识对于其拒腐防变具有现实意义。

 (三)打造党性教育综合平台。一是打造党性教育特色品牌。要同各单位联合发掘党性教育资源,并把资源优势转化为教学优势,积极打造互利共赢、有机结合、共享开放的党性教育平台和载体,特别是要根据本地区的实际打造一两个具有鲜明特色的党性教育品牌。二是打造虚拟教育平台。通过利用微信、微博等自媒体平台,建立网上教育阵地,打造虚拟党性教育培训课堂,为党员干部自主学习提供便利条件,从而提高党性教育的受众率。

 (四)加强党性教育师资队伍建设。一是加强专职教师队伍培训。通过业务培训、政治培训等形式,不断提升基层党校教师的教学水平和授课艺术。二是搭建锻炼平台。通过组织教师参加进修学习、到基层一线交流锻炼、定期调研等,提升教师的素质,加深他们对干部学员的了解,强化党校党性教育的针对性。三是建立兼职教师队伍。探索在党政领导

 干部、基层一线代表、客座教授或专家等群体中建立兼职教师队伍,以满足不同层次党员干部对党性教育的多元化需求。

 (五)建立健全管理体系。一是完善党性教育日常管理制度。建立党员党性教育档案管理制度,将党员干部的党性教育情况和考核结果纳入干部人事档案工作,考核情况将作为干部任职、晋升的重要依据之一。二是创新党性教育考核機制。要在征求学员意见的基础上根据教学培训规律,制定系统、量化的党性教育考核办法,完善党性教育的考核标准,从学员掌握理论知识水平、理论与实践结合内容以及作风修养等方面考评相关工作,从而实现以考核促管理、以管理促教育,引导学员加强党性学习。三是完善党性教育反馈机制。通过多途径收集学员关于党性教育课程设置、教学方式以及教育管理等方面的意见建议并根据反馈信息进行实时调整,确保党性教育入脑人心,提升教学效果与质量。四是狠抓制度落实。基层党校要敢于硬碰硬,坚持从严治校,严格落实各项制度,引导党员干部自觉遵守党纪和干部培训教育规范。对学员在校期间的个别不良现象要进行及时批评和纠正。在学籍、学习、考勤、生活、娱乐等各个环节严格要求。

 (六)建立多方联动机制。一是要健全党性教育与加强党委领导结合机制。基层党校要加强与组织部门之间的互动,及时交流开展党性教育的经验与问题,促使组织部门了解党

 校党性教育实情,为组织部门选人用人提供参考,逐渐形成“党委重视、党校主导、学员参与”的良好局面。二是增强互动协作。党性教育涉及方方面面,是一个系统的工程,一方面党校内部要加强管理,教务、教研等部门及时沟通,增强党性教育的针对性;另一方面在党校、组织部门以及学员单位之间建立协作机制,及时反馈,及时改进。建议主管部门将党性教育纳入干部教育培训的总体规划,并定期检查落实,党校要把党性教育列入培训工作的重要内容,学员派出单位要把党性教育的成效作为干部考核的重要指标。三是完善党性教育结果运用机制。基层党校要找准党性教育工作的着力点和认同感,一方面通过科学合理的考核办法与机制协助组织部门把党性教育评价结果与选拔干部有机结合起来;另一方面通过党性教育结果运用机制引导广大学员重视党性教育,加深对党性教育的认识,形成党校与学员的良性互动,增强培训效果。

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