党管人才方法

时间:2022-08-30 19:10:09 来源:网友投稿

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党管人才方法

 

 党管人才 2003 年 12 月 23 日 10: 28 《瞭望东方》 记者章文/北京报道 中共希望借助党的绝对权威, 来打破制约人才脱颖而出的瓶颈 12 月 19 日 至 20 日 , “全国人才工作会议” 在京召开, 这是中国共产党在新中国成立后首次召开的全国人才工作会议, 会议由中共中央和国务院主持。

 在方方面面疾呼“人才危机 ” 的情势下召开的这次会议, 引 起了 中外关注。

 会议引 人瞩目 的看点是, 进一步明确了“党管人才” 的原则。

 同时, 会议还对以后人才工作的开展进行了 一系列具体部署。

 分析家说,这标志着中共“人才强国” 战略总攻的开始, 攻占人才高地成为中共日 后一项重要而长期的工作。

 党管人才原则来自 于党管干部原则。

 党管干部原则强调管好干部手中的权力, 打牢组织基础, 是实现党的领导的组织保证。

 “管” 的重心在“管干部、 建队伍”。

 党管干部原则的重要领域是管理高级干部。

 1994 年中共十四届四中全会提出, 高级干部“不仅要努力成为有知识、 懂业务、 胜任本职工作的内行, 而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、 坚持走有中国特色社会主义道路、 会治党治国的政治家”。

 2000 年 6 月 《中共中央关于面向 21 世纪加强和改进党校工作的决定》 首次提出“治党治国治军的高素质的领导干部队伍” 的提法。

 2002 年 5 月 , 党中央、 国务院下发了《2002-2005 年全国人才队伍建设规划纲要》, 着眼于各项事业的长远发展和人才的总体需求,

 提出实施“人才强国” 战略。

 这是中国第一个综合性的人才队伍建设规划, 是全面指导中国人才工作的重要纲领性文件。

 同年 11 月 , 中共十六大提出“努力形成广纳群贤、 人尽其才、 能上能下、 充满活力的用人机制, 把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

 ” 12 月 的全国组织工作会议, 根据人才强国战略和人才队伍建设的需要, 明确提出了 “党管人才” 的要求和新思路。

 2003 年 5 月 23 日 中央政治局会议进一步做出加强党管人才工作的决定。

 随后的 6 月 12 日 , 中央人才工作协调小组在北京成立, 身兼中央人才工作协调小组组长的中组部部长贺国强强调, 以建设党政人才、 企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍为重点, 抓紧建设一支数量充足、 结构合理、 素质较高的人才大军, 为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。

 党管人才原则强调在全社会形成“尊重劳动、 尊重知识、 尊重人才、 尊重创造” 的浓厚氛围。

 集聚优秀人才, 是凝聚民族复兴力量的政治动员 。

 “党管人才” 不在“管”, 重心在“聚人才、 创条件”。

 人事部部长张柏林认为, 中央在历来坚持党管干部原则的基础上, 进一步提出党管人才原则, 这是党的组织工作适应形势发展, 与时俱进的必然要求。

 把人才置于党的统一领导之中, 有利于把各类人才集聚起来, 为实现党的基本路线共同奋斗。

 2003 年 9 月 1 日 , 在第三期全国人事厅局长培训班的讲课上,为了 打消一些人事干部的困惑, 身兼中组部副部长的张柏林一再强调, 坚持党管人才原则, 不是改变人事部门的职能, 更不是弱化人事

 部门的工作, 而是为人事人才工作创造新的环境、 新的机遇。

 人事部人事与人才科学研究所所长王通讯分析说, 中国目 前存在诸多制约人才资源在全社会范围内合理配置的障碍, 如档案制度、 户籍制度。

 只有坚持党管人才原则, 利用党的绝对权威, 才能“统帅”各方, 协调配合, 促进问题的解决。

 目 前的问题是, 自 上而下的选拔和任命虽然有利于党对干部的有力控制, 但弊端也很明显, 惟命是从, 谨慎保守, 是中国官员 的普遍毛病。

 党管人才使党的管理范围进一步扩大, 面临的问题也更复杂。

 据统计, 目 前全国干部总数 4000 多万, 而各种人才总数远远超过此数,散布在各种所有制形式的企事业单位里, 如何兼顾党的领导和人才自由流动成为需要进一步研究的课题。

 为此, 专家建议, 引 进人才的市场机制是党管人才政策优化的根本目 标。

 同时, 需要建设与社会主义市场经济相配套的人才开发体系、人才认证体系、 人才市场体系, 需要建立人才的激励保障政策, 用适当的待遇留住人才, 用良好的创业条件吸引 人才。

 中央党校教授王长江总结认为, 不管是党管干部, 还是党管人才,人事与人才改革的根本是:

 “一切要以有利于人才脱颖而出为标准。

 ”

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